“我们种的不是大棚蔬菜，而是种苗。”清明过后，河北曲周县金满园蔬菜育苗合作社理事长张庆文就忙碌了起来。在该合作社刚刚建成的智能日光温室中，记者看到，各式各样的管道铺满了地面，葱笼的辣椒苗整齐地排列着。“这些设备上线后能够自动浇水，自动控制温度和湿度，全年育苗就能不间断生产。”张庆文说，“购买设备可是一笔不小的投入，多亏了农信社的支持。”
金满园合作社不仅在建温室大棚时获得了贷款，还与农民做起了“订单农业”，采用“受托支付”的方式，间接获得了曲周县农信联社的支持。人行邯郸市中支行长曹增和评价说：“金融资金的有效渗入，使得订单农业更为稳固。农村金融服务创新也在加速农业生产经营体制机制创新，从而使得农村金融供应链条沿着农村产业链的各个节点不断延伸。”
特色农业的催化剂
在金满园合作社附近的一块农田里，记者遇到了曲周镇蔡上村村民孙丙辰，他正在拔除田里的棉花秸秆。“拔完了准备种卷心菜，现在买苗条件便利了，收了菜合作社还保证回收，所以农民的积极性很高。”据孙丙辰估算，种一亩地菜一年的收入在4000元左右。
曲周县农信联社主任孙立勇介绍，三方的合作模式是农信社贷款给农民，根据育苗订单测算所需贷款量，然后农信社把资金划给金满园，农民直接拿苗。成熟后的蔬菜则由金满园“回购”，贷款本息由农信社直接从农民的销售收入中划走。农民贷款采用的是一次授信、循环使用方式，所以省去了农民多次跑银行的麻烦，而且还能借助金满园的销售网络帮农民销售，一举解决了农民贷款和销售两大难题。
育苗是曲周县正在培育打造的特色产业。5年前，该县的蔬菜种植不断上规模，但是发现农民自己育苗不仅质量不高，成本高，而且新品种推广比较慢，于是专业的育苗产业随后逐渐兴起。随着全国设立专业合作社大潮的到来，曲周县的育苗大户也纷纷组织农民成立专业合作社，统一管理和销售。迅速推进的集约化经营不仅带来了规模效益，还塑造出该县育苗产业的优势。目前该县年育苗总量已达3亿株，拥有育苗合作社近20个。
“近90%的合作社我们都有支持。”孙立勇说，对特色产业链的支持也给农信社带来了机遇。以前农户贷款额度小、成本高、难管理，现在贷款集中管理，减少了风险和成本。而且，以前农户需要的是购买农资的小额贷款，现在用来发展产业。在小额贷款实现普惠制的基础上，农村信贷的服务方式已经走上了更高的层次，这依托于新型农村经济组织的出现和农业生产组织形式的变化。
打造趋于完整的农村金融供应链
支持以专业合作社为纽带的特色农业，经过实践证明极具推广性，金满园的“订单融资”模式，正是从滏润养牛合作社复制而来。而农信社的支持也力图覆盖到产业链条上的各个市场主体。
曲周县益农生产资料公司老板刘芳说，周边区县蔬菜产业发展迅速，也带动了农资经销规模的扩大，益农公司每天都进出200多吨尿素和化肥。也正是在农信社的支持下，该公司由十几年前的一家小作坊，成长为当地最大的农资经销公司。“最早的贷款只有一两万元，现在贷款需求已经到了200多万元。”
春耕时节，农民最需要钱购买农资。为了使农民手中的余粮及时变现，截至3月末，农发行河北省分行通过支持企业开展跨年度粮棉收购，及时将超过56亿元资金发放到农民手中。“我们马上给河北光牌面粉公司贷款1000万元，帮助其上马一个日加工800吨的生产线。”农发行永年县支行行长冯海军介绍，现在永年的粮食基本上就地消化，出现了全产业链的雏形。“农民基本上不存粮食，都是一次性卖给面粉厂，不用自己晒粮了。”在收购过程中，该行还积极帮助企业搭建“产销对接、工贸对接、收储对接”三个对接平台，并及时发放铺底资金，保证企业收购资金不断档。同时，农发行河北省分行还发放贷款5亿元，支持河北省生产资料公司储备钾肥、尿素等各类化肥15万吨，满足了农民春耕备耕的化肥需求。
撬动资金回流“三农”的推手
农村金融创新需要强有力的推手。在河北，这一推手来自人民银行。
据悉，人行石家庄市中支在全省范围内对县域近1000家银行业金融机构2011年涉农信贷政策执行效果进行了评估。其中不仅包括涉农贷款余额占比、涉农贷款增量占比等13项定量指标，还有涉农信贷管理制度、社会对金融机构涉农服务的评价等12项定性指标。从政策落实、信贷支持、内部管理等多方面开展全面评估，有效引导了金融机构加大金融支农力度，金融机构支持农业现代化发展的意识不断增强。截至2012年12月末，该省发放农业科技贷款余额为8.31亿元，比年初增加5.98亿元，同比增长256%；截至去年四季度，该省农村金融产品和服务方式创新达36个。
再贷款和再贴现等货币政策工具也是引导农村信贷投向的重要杠杆。统计显示，2011年初，人行邯郸市中支即完成对辖内农村信用联社支农再贷款授信10.16亿元，2011年至2012年又先后向大名、广平、涉县等9家农村信用联社发放支农再贷款14.64亿元，累计为永年、武安、峰峰矿区等农村信用联社办理再贴现24.91亿元。通过再贷款、再贴现直接支持农业产业化龙头企业60多户、农户2500多户。 |
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