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“巡视组的账单”记者手记 秭归的悲哀
2011-9-16 中国冷链物流网(www.cclcn.com)

接到湖北省委第六巡视组的开销账单材料后,我先是瞬间的兴奋,马上直转而下的心情却是悲哀莫名。巡视组成员9个人,宜昌市陪同人员4个,满打满算在秭归的时间也就20天,却给当地留下了80多万元的财政负担(相关新闻详见财新《新世纪》报道:巡视组的账单)。
秭归是座长江畔的历史名城。这里是我敬仰的诗人屈原的故乡。屈原为人之气节,以及忧国忧民的情怀至今仍影响着不少国人,端午节即为怀念屈子而设。然而,悠久的历史与经济发展并没有太多联系,加之三峡工程的影响,秭归至今仍是国家级贫困县。
秭归的相关政府官员向我解释称,“国家级贫困县”的名称虽然不好看,但在财政上可享受中央政府“转移支付”的好处。话虽如此,秭归仍是“吃饭财政”,于官于民,都是相对贫困的。
巡视制度,是执政党为了落实上级监督下级的内部制衡机制而设。用平头百姓的话讲,巡视组有点儿古代“钦差大臣”的意思。实际上,巡视组的目的,也不外乎是考察地方党政官员施政效能,体察黎民疾苦。
为了达到这一目的,从中央到地方都做出了相关规定,巡视不能给地方在经济上造成负担,一切从简,以免在巡视期间出现贪污腐化行为。但是,中共湖北省委第六巡视组在20余天的巡视中,仅烟酒一项就花费13多万元。从中央到地方都有相关规定,不可以借执行公务之机进行旅游或变相旅游,但账单明细表明,巡视组一行还是包了艘旅游船游览长江三峡,耗资12万多元。
更让人匪夷所思的是,秭归方面为巡视组相关成员购置的手机和平板电脑,用途是“省巡视组用,并带走”——这项开支,并不属于花费了11万多元的“礼品”一项。
巡视组是“钦差”,地方官员自然不敢怠慢,这确是官场实情。但手持“尚方宝剑”的人,为官之操守不该被下层官员愚弄才对。更何况,在巡视组即将入住秭归前,秭归县委书记罗平烺还撰写了篇《爱民十戒书》,希望秭归全体党政官员学习领会。
得知财新记者在采访湖北省委第六巡视组秭归账单一事后,秭归相关领导颇为重视。在委托如宣传部门官员等人与记者沟通的过程中,宣传部相关人士表达了一个意思:秭归这个地方太敏感,此事希望内部解决,为此还派出数人到京做工作。
我不甚明白这个“内部解决”的意思,但我现在更想知道的是,秭归方面派出到京“做工作”的一行4人(宣传部门2人,政府方面1人,外加1名中间人员)来北京多日,他们的食宿和往返机票等差旅费用是不是也要耗费纳税人的钱?
耗费纳税人的钱违规超标搞招待,被媒体发现后,还要用纳税人的钱来“做工作”,对于这个国家级贫困县而言,岂非“雪上加霜”?
秭归的乡民们,主要依靠在山地上种植脐橙、板栗、烟草和茶叶等经济作物营生。长期以来,仍未能摆脱困苦的生活。如果,他们知道地方官员招待巡视组耗费巨资,不知会作何感想?如果,屈子地下有知,是否也会发出“目极千里兮,伤心悲”的感叹呢?
秭归之行让我心情沉重。“长太息以掩涕兮,哀民生之多艰”,唉!

来源:中国经济网

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