导读:近日，在中国民用航空局（Civil Aviation Administration of China，简称“民航局”）召开的全国民航工作会上，民航局在工作报告中提出“中国国际航空股份有限公司（Air China Limited，简称“国航”）、中国东方航空股份有限公司（China Eastern Airlines Corporation Limited，简称“东航”）、中国南方航空股份有限公司（China Southern Airlines Company Limited，简称“南航”）等大型航空公司和北京、上海、广州、成都等大型机场积极实施战略转型，加快构建航空枢纽和完善航线网络”，这是民航局首次将成都机场同北京、上海、广州三大机场并列为同类型的国家级航空枢纽。 　　近日，在中国民用航空局（Civil Aviation Administration of China，简称“民航局”）召开的全国民航工作会上，民航局在工作报告中提出“中国国际航空股份有限公司（Air China Limited，简称“国航”）、中国东方航空股份有限公司（China Eastern Airlines Corporation Limited，简称“东航”）、中国南方航空股份有限公司（China Southern Airlines Company Limited，简称“南航”）等大型航空公司和北京、上海、广州、成都等大型机场积极实施战略转型，加快构建航空枢纽和完善航线网络”，这是民航局首次将成都机场同北京、上海、广州三大机场并列为同类型的国家级航空枢纽。

　　对此，成都商报记者近日采访成都市物流办主任陈仲维以及部分外国航空公司负责人，分别就成都航空枢纽建设的前景以及未来的战略规划做了展望。据陈仲维介绍，今年将全力开通成都直飞美国的客货运国际航线，此外还要力争上半年开通成都出发的赴欧铁路直达班列，构建欧亚国际货运大陆桥。

　　成都要做西部物流中心

　　近年来，民航局一直致力于在中西部地区再确认一个与北上广遥相呼应的国家级航空枢纽。作为中西部机场的领头羊，成都机场已成为继北京、上海、广州三大机场之后，第四个“国家级航空枢纽”的首选。业界分析，此次报告中首次将成都机场同北京、上海、广州三大机场并列为同类型的国家级航空枢纽，对成都加快建设国家级航空枢纽将是一个积极的信号。

　　“这次民航局首次将成都双流国际机场与传统意义上的国家级航空枢纽相提并论，充分说明了民航局对成都机场枢纽作用的认可。”2月3日，在高新区交子北二路17号的市物流办办公室里，陈仲维语重心长地表示，所谓枢纽就是旅客中转、货物集散地。“一个区域只能有一个枢纽，长三角地区的物流枢纽是上海，珠三角地区的物流枢纽是广州，环渤海地区的物流枢纽是北京。而成都一直在为成为中西部的物流枢纽而努力。”

　　陈仲维分析认为，城市之争就是枢纽之争，产业之争就是枢纽之争。“物流环境的好坏直接决定了这个城市的投资环境以及城市的发展力。包括航空在内的物流产业是基础的先导性产业，不发展起来会对其他产业形成制约。”修建铁路、公路、机场等基础性设施，显而易见，都是为一、二、三产业服务的。

　　世界500强选点首看物流能力

　　“世界500强现在来蓉投资首先考察的就是零部件能否入川，生产出来的产品能否出川、走向世界，物流已经成外来投资的先决吸引力。”据他透露，发达的航空枢纽是城市国际化水平的重要标志。成都作为内陆城市，无论是开放性区域中心还是充分国际化城市，都对航空运输产生更强烈的需求。

　　他指着身后的一张世界地图比划着说道，四川不沿边、不靠海，过去一直有“蜀道难”的说法，但现在成都在中西部地区具有率先建成国际航空枢纽的比较优势。“首先，成都处于欧亚航路中点，具有建设东北亚连接欧洲、中东的中转枢纽的先天优势，从成都往西飞欧洲、中东显然比从北上广飞都更快捷。”

　　陈仲维说，其次，成都又是西南地区的“三中心、两枢纽”，市场辐射范围广，与东南亚地区在政治、文化、经济交往上有一定传统。“我们机场的定位也很明确：中国继北京、上海、广州之后的第四大国家级综合性航空枢纽；欧洲、中东连接中国及东北亚地区的中转枢纽及面向东南亚的国际门户枢纽。”届时，成都将成为一个西部共享的机场，中西部地区的旅客出国可以不再经北上广。而这个西部枢纽，也将和其他世界枢纽对接起来。

　　今年申报空港保税物流中心

　　A 吞吐量继续突破

　　到2015年，双流国际机场旅客吞吐量突破4500万人次、货邮吞吐量突破120万吨，铁路集装箱吞吐量突破100万标箱，公路货运量突破4.2亿吨。

　　B 申报空港保税物流中心

　　今年将依托双流国际航空物流园区申请设立成都空港保税物流中心（B型），条件成熟时将申请设立成都空港综合保税区。届时，境外货物入港区保税，国内货物入港区视同出口，享受出口退税。

　　C 保税航油 国际航线用油更优惠

　　去年6月，成都启动保税航油申报工作，预计今年上半年，成都国际航班将能享受保税航油的优惠政策。

　　D 建设欧洲转运中心

　　积极推进UPS及FedEx等国际航空物流巨头在成都建立亚太转运中心，到2015年吸引快递巨头中的一家将转运中心放在成都。

　　物流规划：今年起至少年开通两条国际航线

　　据统计，双流机场现有国内通航城市83个，国际通航城市45个，国际直飞客运航线15条、货运航线9条，均遥遥领先中西部其他城市，是中西部地区同时拥有直飞欧洲客货运航线的城市。

　　“目前全球四大快递业巨头联邦快递、UPS、DHL、TNT已经有两家把货机放在成都，这在全国都是首屈一指的。”陈仲维表示，2010年建成空港第二货站，货物处理能力由40万吨提升至100万吨。2011年旅客和货邮吞吐量分别达2907万人次和47.8万吨（其中国际货邮吞吐量近4万吨，较2010年增长117%），均居中西部城市之首，排名分别进入全国城市前四。

　　据规划，今年将以美国、欧洲、澳洲、中东为重点，2012年~2015年每年新增2~3条国际直飞定班航线；到2015年，国际直飞定班航线达到近40条，初步形成连接欧美澳亚的国际航线网络；进一步完善国内航线网络，2015年国内通航城市达到120个，建成至京、沪、穗密集的空中快线，形成小时航班。

　　各方看法

　　全日空成都支店长根本裕之：旺季客座率七成以上 对直航东京充满信心

　　去年6月20日，全日本航空运输公司（All Nippon Airways Co.，简称“全日空”）开通成都往返日本东京成田机场的航线，这是全日空第一次在中国内陆城市开航。据称，选择成都还是因为这是一座极具消费潜力的城市，有众多的世界遗产还有大熊猫，这都吸引着众多的日本游客来蓉旅游观光。自去年6月20日以来，夏季航班每周七班，客座率达到了70%以上。而从11月份开始执行冬季航班，每周飞四个航班，客座率也保持在了50%以上。根本裕之表示，目前，乘客以旅游人士居多，期待更多四川周边的客人通过成都中转去日本，现在全日空采用的是波音737，以后争取换大机型来增加运力，对这条航线充满信心。

　　荷兰皇家航空成都营业部经理沈晓蓉：成都市场相当成熟 目前上座率达80%

　　2006年5月欧洲最大的航空公司——荷兰皇家航空公司（KLM Royal Dutch Airlines）开通阿姆斯特丹至成都的直飞往返航线，这是成都第一条国际远程直飞欧洲的航线，也是荷兰皇家航空公司在中国中西部地区开通的第一个航点。

　　在接受记者采访时，荷兰皇家航空成都营业部经理沈晓蓉表示，5年来成都市场已经非常成熟，在这条航线上，目前商务以及旅游人士基本平衡，由于成都地理位置处于西部，相比沿海地区往欧洲飞更具便捷的优势。2006年，荷兰皇家航空每周只有两班，之后陆续增班，夏季达到每周四班。这条航线客流量逐步增长，目前上座率达到80%。去年7月起，荷航采用275座的波音747-400COMBI型客机执飞，不仅使客座率增长了13%，客货两用更是将货运量增至40吨，这无疑使这条航线盈利能力比以往大大增强。