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2010年和2011年，国家先后发布了《关于建立和完善军民结合寓军于民武器装备科研生产体系的若干意见》和《关于鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实施意见》，明确要支持和鼓励民营资本到军工行业和战略性新兴产业的发展中，从而为民营企业敞开了进入航空产业的大门。在当前市场竞争加剧、资源约束加大、环境负荷加重的环境下，航空产业越来越成为民营企业转型升级的的绝佳选择。
五十多年来，在全国航空实力首屈一指的陕西积累的航空产业资产规模、人才总量和科技成果约占全国四分之一，2004年8月，国家发改委批准设立了首家西安阎良国家航空高技术产业基地，2010年升级为目前唯一以航空产业为特色的国家级经开区。
西安航空基地成立以来，按照“集群构建、园区承载、专业分工、市场运作”的发展理念，充分发挥企业的市场主体作用，坚持理念创新、机制创新和体制创新，以航空产业链构建为主线，以产业集群培育为重点，不断完善产业发展环境，增强产业承载能力，加速航空产业聚集。
目前，通过全产业链构建，西安航空基地已入驻航空及相关企业近500家，其中民营资本占到85%以上，业务涵盖整机制造、航空零部件、航空新材料、机载设备、航空专用装备及设备、航空维修、飞行员和空地勤培训、航空旅游博览等多个领域。一个产业特色鲜明、配套能力突出、竞争优势明显、民营资本广泛参与的航空产业集群已初现规模，西安航空基地正在成为
民营资本发展的热土
曾有着十几年高新开发区研究与领导经验的西安阎良国家航空高技术产业基地党工委书记金乾生，对民营资本与企业有着极深的认识，在很多场合，金乾生都是民营企业强力推荐者。在中国市场经济的探索、建立和完善的过程中，民营企业一直发挥着非常重要的作用，这些作用是无可取代的，所以在航空体制创新与发展当中，民企也应该参与其中并发挥更大的作用，这是金书记一贯的观点。
航空基地刚一成立即确立了“市场导向，国际合作，体制创新，军民互动”的发展主导思想，一方面，是打破原有体制的限制，加速推进军工研发制造力量向民用航空领域转移，让资源与要素快速流动；二是通过体制机制创新，推动民营资本和社会产业资本向航空产业投入，参与航空产业分工。打通了一条通往天空的市场通道，大批民营企业在这里创业发展。目前，西安航空基地已聚集了4万吨大型模锻液压机、民用飞机飞行模拟器、亚洲最大的飞机防冰/除冰液生产、高性能碳纤维、高强度轻质镁锂合金、高性能挠性覆铜板复合材料、飞机与汽车轮毂等一大批重点项目和民营企业入区。
9月24日在西安航空基地投产的代表着国际最先进水平的国家重大装备项目40000吨大型模锻液压机项目，就是一个鲜明的例证。
重型模锻液压机是建造大型飞机所需必不可少的设备。目前，世界上拥有4万吨级以上、6000万元启动资金，短短几年之间，民间资本源源不断地流向项目，目前项目的总投资额已达到了8亿元，成为民间资本进入航空装备制造领域的重要平台。
西安四方机电有限公司是一家有着近二十年历史的电力监测行业知名的民营企业，2006年在基地的撮合和帮助下，与西安交通大学材料专家柴东朗教授合作，于2010年9月在西安航空基地投资成立西安四方超轻材料有限公司，建成我国第一条镁锂合金生产线。新型镁锂合金材料具有低密度、高强度、高塑性、抗腐蚀性强等特点，是当今世界上最轻的金属结构材料，可替代目前应用于航空、航天领域的铝材及其它铝合金材料，同等大小的飞机结构件，采用西安航空基地入区企业研发的镁锂合金超轻材料制造，能比铝、镁等常规材料至少减重50%，具有广泛的应用前景。
该项目不仅打破了国外同行业的技术封锁，还填补了我国新材料方面的一项空白，达到国内领先、国际先进水平，被国家工信部确定为重点产业振兴项目。今年年底，西安四方超轻材料有限公司镁锂合金超轻材料项目将进一步扩大投入，在西安航空基地建设批量冶炼生产线，预计可达到年产100吨镁锂合金超轻材料的规模，年产值达1.5亿元。
2012年1月，金乾生书记一行应江浙沪部分民营企业邀请，在上海召开“民营资本参与航空产业座谈会”。会上，金乾生表示，航空产业技术密集、产业链长、集群带动作用大，投资拉动效应强，激发了民营资本对尽快投入通用航空产业的极大热情，然而对于这样一个全新的产业，大多民营企业和投资机构还非常陌生，盲目进入有可能给资本带来的巨大风险，有鉴于此，于本月16日召开的“第一届中国民营航空产业发展论坛”，正是对民营企业进入航空产业的市场机会、途径、方式和存在的风险做详尽的说明、分析、洽谈和研讨，解决充满市场活力的民营资本如何抓住机遇、选择合适的模式与航空产业项目有效对接的问题。
国家重大装备4万吨大型模锻液压机项目于2012年9月在西安航空基地成功投产。
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