专家：虽具积极象征意义，仍需冷静看待。中国制造的内外忧患、环境资源破坏型的发展以及低附加值的出口结构，值得警惕
2012年，中国已基本确定在货物进出口总值上超越美国，成为全球最大货物贸易国。
这是继2009年中国成为世界第一大出口国和第二大进口国之后，中国对外贸易发展的又一个象征性节点。
当地时间2月11日，美国预定公布2012年全年贸易数据。《第一财经日报》根据其已公布的2012年前11个月数据测算，即使是非常乐观地估计，美国2012年全年货物进出口总值达到38559.7亿美元，也仍然略低于中国海关总署公布的2012年中国全年货物进出口总值38667.6亿美元。
然而，本报采访的专家认为，虽然这一超越具有积极的象征性意义，但结构和利润分配方面的软肋决定了，中国离“贸易强国”还有相当的差距。
总值或超美
出口的复苏和进口的持续扩大意味着，中国在货物贸易总值上对美国的超越可能具有可持续性。2009年，中国的货物出口和进口双双超越德国，成为当年世界第一大出口国和第二大进口国。2010、2011年，中国、美国分别保持出口第一、进口第二和出口第二、进口第一的位置，而美国则保持着进出口总值第一的“桂冠”。但随着2012年贸易数据的陆续披露，总值排位很可能发生改变。
中国海关总署公布的数据显示，2012年我国外贸进出口总值38667.6亿美元，同比增长6.2%；其中出口20489.3亿美元，同比增长7.9%；进口18178.3亿美元，同比增长4.3%；贸易顺差2311亿美元。
而美国商务部下属的国家普查局（Bureau of Census）公布的数据显示，2012年1~11月，美国货物出口、进口总值分别为14164.4亿美元和20980.1亿美元。鉴于2011年12月，美国货物出口、进口总值分别为1268.4亿美元和1844.4亿美元，本报根据2012年前11个月美国出口、进口同比增长率（4.6%、3.7%）和2011年12月美国出口、进口同比增长率（8.0%、10.9%）测算得出，2012年全年，美国货物进出口总值将处于38384.2亿~38559.7亿美元的区间内。事实上，鉴于2012年前11个月美国进出口均比上年同期显著放缓，因此预计2012年全年进出口总值将更接近该区间的下限而不是上限。即使是以上限估计，2012年全年，美国的货物进出口总值亦将比中国的总值低107.9亿美元。
从中国和美国近5年的数据来看，两国出口、进口发展态势趋近：2009年受金融危机影响均有显著下降，2010、2011年得到较快复苏，而2012年虽有增长但增速放缓。不过，自2010年起，中国的复苏势头均比美国更强。
针对中国货物进出口总值超美，经济、贸易专家多持谨慎积极态度。
对外经贸大学中国WTO学院副院长屠新泉对本报评论称，这个超越还是有积极意义的，至少反映了中国在世界经济中地位的提升，速度、规模以及实力的增强。与其他具有人口优势的国家相比，中国至少用好了人口红利。
然而，有相当一些专家认为，对于货物进出口总值的世界第一，就像GDP世界第二一样，都需要冷静看待：面临内外忧患的中国制造，对环境资源破坏型的发展，低附加值缺少品牌的总体出口产品结构，都提醒人们需要更为清醒和警惕。清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭对本报评论称，一个严重依赖外资和国外技术的发展中国家，贸易额再大，也划不到发达国家行列里去。
“浮肿”的总值
对于中国外贸部门而言，2012年虽然没有完成年初制定的进出口总值同比增长10%的目标，但在全球贸易复苏显著放缓的一年里，同比增长6.2%的水平依然不俗（即使按上述乐观估计测算，美国2012年的增长仅4.5%），并且也取得了外贸顺差对GDP增长贡献率为9.6%的成绩。
如果从贸易份额来看，2011年前三季度，中国货物进出口总值占全球总值的10.4%，而2012年前三季度则上升至11.1%。
但是正如遭遇人均GDP尴尬一样，中国的货物进出口总值第一也相当“浮肿”。
周世俭对本报分析称，大进大出的加工贸易造成进出口总值高而利润低，这一部分贸易，中国只赚到了加工费。
根据海关总署上月公布的数据，2012年，我国加工贸易进出口13439.5亿美元，增长3%，占我国外贸总值的34.8%。其中出口8627.8亿美元，增长3.3%；进口4811.7亿美元，增长2.4%。加工贸易项下顺差3816.1亿美元，扩大4.5%。
“例如一个生产电子产品的在华外资公司从韩国进口100美元/台的零部件，再以120美元/台的价格出口，实际上中国经济从每台产品上只赚到了20美元的加工费；但它却在中国的进出口总值上体现为220美元。”周世俭说。
商务部副部长蒋耀平曾在一次内部会议中，列举中国加工贸易第一大出口产品，逆差第一大类产品的笔记本电脑。他指出虽然全球95%的笔记本电脑在中国国内组装制造，但是从利润分布情况来看，中国的代工企业仅占5%~10%，而其他掌握核心元器件国家的利润率则在50%~80%。
“即从加工贸易的笔记本里面我们可以看到最获利的是谁。加工贸易的顺差产生在中国，利益在全球分享。美国凭借对技术、标准和软件的垄断，占据价值链的制高点，应该是在上、中、下游各个环节占住了利润。”蒋耀平说，“日本、韩国、中国台湾将顺差转移到中国大陆以后，也获得了利益。而我们只是在组装、加工环节获得了利益，从这里可以看到，贸易顺差（及总值）没有简单反映每个国家和地区的实际利益格局。”
与此可做对比的一个例子是，同样是从全球17个国家采购零部件的美国波音公司，将密封舱门、起落架、水平尾翼、垂直尾翼等低技术外包给中国制造，却将飞机头、电子系统等核心部门放在本土，最终在本土进行有难度的组装，产生较大的价值链增值。
此外，一直受国内关注的进出口总值，实际上仅仅是货物贸易的数据。而在美国商务部公布的贸易数据中，既包含货物贸易，也包含服务贸易。由于对服务贸易的统计相对落后，中国一直做不到美欧国家普遍实行的全口径贸易统计。
“由于统计上有一定难度，造成服务贸易数据不够准确。例如，一家美资银行的中国分行在中国产生的营业额，应该算作中国从美国的服务贸易进口，但实际我们把它视作中国企业，因此总体统计难以操作。”屠新泉认为，“服务贸易本身是非常重要的，中国在服务贸易领域与世界主要经济体的差距还是比较明显的。如果谦虚点说，即使货物贸易总值2012年全球第一，我们也还有服务贸易的短板。”
数据准确性争议
在中国海关总署每年公布的出口主要国别（地区）总值表格中，进口原产国（地）中有一项是中华人民共和国。这也就是海关统计人员常提到的“国货复进口”。
周世俭对本报表示，每年有相当一批广东省的企业为了获得退税，利用港澳管道，一进一出之间，每年产生了1000多亿的进口额。
海关人士向本报透露，一般而言，这与跨国公司的全球产业链布局策略有关，比如一家生产电子产品跨国公司，产品在中国内地生产，出口至其亚太集散中心香港之后，根据该产品在内地的销量，再分拨一批货物回到内地。但他也坦言，由于中国特色的出口退税制度，确实存在一批企业为了规避境内直接销售的税率，采用到港澳“走一遭”的方式，再以几乎零关税进口内地。为了规范进出口行为，外贸主管部门也曾多次寻找解决办法，但也难以根除这一积弊。
本报查阅海关总署发布的数据发现，2012年进口原产国为中华人民共和国的有1428.6亿美元，2011年为1226.1亿美元，2010年为1068.1亿美元。
此外，中国2012年12月单月数据的“意外惊喜”，也引起相当多机构的质疑。2012年12月，我国出口同比增长14.1%，远高于前一月的2.9%以及市场预期的5.0%，进口同比增长6.0%，也高于上月的零增速以及市场预期的3.5%。
澳新银行大中华区首席经济师刘利提示说，中国贸易数据之间存在“打架”现象，这也引发了针对中国贸易数据准确性的怀疑。在2012年12月的数据中，出口大幅增长与中国主要港口吞吐量增速下滑就形成了鲜明的反差。他认为，应关注更广泛的市场数据，包括港口吞吐量以及航运价格指数，以更全面地了解中国的贸易状况。
商务部新闻发言人沈丹阳则对此解释称，2012年12月外贸企业加快出口的重要原因是担心优惠政策到年底有变。如当年第四季度“免收法定检验检疫费”的优惠措施停止执行等，企业为了充分利用优惠措施，会抢时间出口。 |
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