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我国轻工业须解答贸易摩擦难题
2013-2-4 中国冷链物流网(www.cclcn.com)

  中国轻工业信息中心提供的相关信息表明,2012年前3个季度,我国出口产品遭遇国外贸易救济调查涉案金额达243亿美元,增长7倍多。其中,来自轻工行业的贸易摩擦呈现出多发的特点,且形式多样。

  根据商务部贸易救济网公布的信息统计,2012年1~11月,涉及到轻工产品的贸易救济调查通报达142次,陶瓷、造纸、眼镜、五金等19个行业榜上有名。

  除了量增外,近年来,轻工业贸易摩擦的形式也很多样,包括贸易救济措施、技术贸易壁垒、产品召回、知识产权纠纷等。其中,技术贸易壁垒是制约轻工产品出口的主要障碍。根据世界贸易组织官方网站发布的技术贸易措施(TBT公告)统计,2012年1~11月,涉及轻工类产品内容的公告达283次,波及到29个行业。此外,产品召回的情况也很突出。2012年前3个季度,国外对我国出口产品发出的安全通告和消费警报的数量居高不下。2012年前10个月,欧盟对我国轻工产品发布安全通报和消费者警告共计430次,集中在玩具、工艺美术、照明、家电、五金、日杂等行业。其中,玩具产品所占比重最高,超过40%。

  轻工业贸易摩擦之所以频发,一方面与国外通过延长制裁期的方式进行贸易保护有关,像欧盟对我国自行车进行的反倾销案,制裁期长达18年,对我国自行车产业造成了严重损害。另一方面与近年来新兴经济体和发展中国家对我国发起的贸易救济调查呈快速增长之势有关。目前,墨西哥、印度、巴西、阿根廷等国家频繁对我国实施的贸易救济调查,已产生了不良的影响。另外,中国出口企业对新的技术贸易措施把握不够,产品存在缺陷,也是导致贸易摩擦不断出现的主要原因。

  除了贸易摩擦增多外,我国轻工业眼下面临的产业安全问题也日益突出。近年来,一些轻工产品和上游产品大量进口,对国内产业形成了威胁和损害。比如葡萄酒、原料奶粉等产品进口量持续扩大,已引起了社会和有关部门的高度关注。类似这样的问题在制笔、制糖、文体等轻工产品中也有表现。

  中国轻工业信息中心分析认为,当前和未来一段时期内,我国轻工业仍处在贸易摩擦的敏感期和多发期。同时,全行业面临的来自国外同类产品和上游产品的冲击也将不断出现。如何应对这种挑战,既需要有关机构研究产业发展对策,合理适度地运用贸易救济等手段维护国内产业发展环境和安全,也需要企业投入更多的精力研究技术壁垒措施,与社会专业机构合作,加大人员培训和产品检测认证力度等。

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