深圳是一座美丽的滨海城市，拥有1145平方公里的广阔海域，257公里的海岸线。椰风、白浪、碧海、蓝天与市民息息相伴；在深圳陆地资源日趋紧张、面临“四个难以为继”的时刻，这片蓝色国土将成为拓展城市发展的新空间。

　　今年是“十二五”的开局之年，如何充分开发利用这片蓝色国土，让市民尽享滨海城市风情的同时，把深圳打造成为海洋强市？昨天，记者采访了深圳市海洋局局长何永志，他向我们描绘了一幅令人向往的海洋发展蓝图。

　　实施科技兴海战略，促进海洋经济转型发展

　　记者（以下简称记）：今年是“十二五”开局之年，请您简要介绍一下“十一五”期间深圳海洋经济取得的主要成就。

　　何永志（以下简称何）：“十一五”期间，深圳市海洋经济总体保持平稳较快发展，2006－2010年我市海洋生产总值从833亿元增长到1048亿元，年均增长约8%，2010年海洋经济生产总值占本地生产总值比重约11%。其中，海洋交通运输业增加值344亿元，滨海旅游业增加值160亿元，海洋油气业增加值517亿元，海洋设备制造业增加值13亿元，海洋船舶工业增加值5亿元，海洋渔业增加值5亿元。这为深圳海洋经济发展奠定了坚实的基础。

　　记：“十七大”明确提出要加快转变经济发展方式，而科技成果转化与应用是促进传统产业优化升级的关键，请问“十二五”期间，深圳在实施科技兴海战略方面有何思路和做法？

　　何：科技兴海已经进入了一个新的历史阶段，世界已进入全面开发利用、合理保护和科学管理海洋的时代。深圳经济特区经过“30年”的发展，目前已经进入了大规模、多方式开发利用海洋和加快推进海洋经济发展方式转变的新时期，加快海洋科技成果转化与应用对于促进深圳新的“30年”发展具有重要的现实意义。

　　深圳是一个资源相对缺乏的城市，我认为，深圳要扬长避短，发挥毗邻港澳、濒临南海的区位优势，努力实现“三个转变”：一是从资源依赖型向技术带动型转变，着力推动海洋关键技术成果的深度开发、集成创新和转化应用，鼓励发展海洋装备技术、生物育种技术，以及滨海公路网络、河口等生态景观式人工海岸建设模式与海岸线科学化利用的相关技术，促进海洋经济从资源依赖型向技术带动型转变；二是从数量增长型向生态环境和产品质量安全型转变，重点开展海洋生态系统健康和完整性评价、生物多样性保护、污染物入海总量控制、海域综合承载力评价、海域使用监控和生态补偿管理等技术的开发应用，同时加强遥感、信息等“数字海洋”技术在管理中的应用；三是从分散自发型向区域统筹型转变，要深化深港合作，将深港地区打造成可与纽约、东京媲美的世界级湾区组合城市，成为亚太地区海洋经济增长核心区和全球重要的海洋经济增长极，同时加强深圳与珠三角城市的合作，推动区域经济全面发展，建立一批具有辐射带动效应的科技兴海示范区、园区和基地，并随着科技兴海工作的不断深入，逐步扩大领域和范围。

　　推进海洋产业优化升级，大力发展海洋战略新兴产业

　　记：深圳滨海旅游资源丰富，具备发展高端旅游项目的优越条件，但深圳目前尚以“沙滩、阳光和海水”的低端旅游产品为主，请问“十二五”期间，深圳在邮轮游艇等高端旅游产业发展方面有何计划？

　　何：邮轮、游艇产业在我国属于新兴产业，产业整体发展仍处于起步阶段，各沿海城市在产业发展的配套政策上仍处在不断摸索中，相关政策法规不完善，行业规范、专项规划和管理体制相对滞后。深圳海上旅游资源丰富，具有毗邻港澳、濒临南海和良好的港口物流设施与消费能力。我认为，深圳已经具备了很好的发展邮轮游艇产业条件，在此方面，市委、市政府高度重视，我局与各有关职能部门正采取有效措施加快发展邮轮游艇产业，全力打造深圳蛇口太子湾邮轮母港及周边配套项目，建设国际一流的邮轮母港，吸引国际知名邮轮停靠我市港口，积极培育游艇产业市场，促进东南沿海地区游艇消费向我市集聚，全力打造我市完整的邮轮游艇产业链。同时，深圳争取率先在深港邮轮、游艇自由往来方面先行先试，积极研究和完善邮轮游艇产业发展扶持政策，探讨类似于深港两地汽车牌照管理和港澳流动渔民管理的游艇管理模式及政策，为推动全省邮轮游艇产业又好又快发展发挥更大作用。

　　优化海洋产业布局，构建现代海洋产业体系

　　记：深圳市创建全国海洋经济科学发展示范市有怎样的思路，“十二五”期间，深圳海洋事业有什么具体的发展目标？

　　何：深圳争取到“十二五”期末，全市海洋产业增加值超过1300亿元，年均增速约7%，海洋生产总值占全市生产总值的比重约9%。在海洋经济快速发展的同时，海洋生态环境保护工作将进一步改善，海洋功能区环境质量全面达标，各类海洋功能区监控率达到100%，海洋经济可持续发展能力得以有效提升。

　　为实现这一目标，深圳将深入贯彻落实科学发展观，以加快转变海洋经济发展方式为主线，全力推进全国海洋经济科学发展示范市建设，努力当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵，通过先行先试，率先实现海洋经济质量型发展。

　　具体讲，在东部海域注重生态保护的前提下，重点开展滨海旅游业、海水利用业和海洋生物工程建设，适当开发海岛资源和海洋战略性新兴产业；西部主要发展现代服务业、物流业和临港工业，重点推动前海深港现代服务业合作区建设，同时深入开展西部区域建设用海规划和人工岛建设方案的研究，为破解“四个难以为继”提供有效的土地资源支撑。在产业发展方向上，重点发展海洋油气业、港口交通业、滨海旅游业、临海工业、远洋渔业、海洋生物产业等六大行业。海洋油气业继续快速增长，港口交通业实现由岸线依托型向综合服务型转变，滨海旅游业从数量型向高品位的质量型转变，临海工业实现集约式发展，远洋渔业实现跨越式发展，海洋生物产业取得突破性进展。

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