能源是人类社会生存和发展的必需品，高速发展的经济使得能源危机和环境污染已经成为21世纪国际关键词。如何缓解经济发展与能源及环境之间的矛盾，新能源给我们提供了一种新的选择，它将成为破解中国乃至世界难题的利剑，引领世界跨入强劲增长的新能源经济时代。
中国是世界能源生产和消费大国，但以煤为主的能源生产和消费结构不尽合理，煤炭比重太大，带来了巨大的环境压力。据了解，2000年，中国一次能源生产量达到10.8亿吨标准煤。尽管我国太阳能、风能、地热等新能源也都有不同程度的发展，但原煤仍高达9.98亿吨。煤炭污染成为中国环境污染的重要因素。因此，如何使新能源代替旧能源已经成为中国环境及经济发展的首要任务。
中国正处于经济高速发展时期，但在发展的同时也面临着很多问题，新能源作为一种“绿色”新技术，在减少环境污染，缓解环境压力的同时，也可以缓解我国的能源危机，充分体现了“科学发展”、“可持续发展”、“和谐发展”的发展理念，发展潜力巨大，新能源开发正迎来前所未有的历史发展机遇。清洁、高效的新型能源的开发利用，例如太阳能电池、新型半导体照明设备。一方面，采取切实措施，广泛宣传节约能源和鼓励使用清洁、高效的新型能源，使全社会都了解节能和利用新能源和可再生能源的意义，加大新型清洁、高效能源在中国的推广和应用力度。另一方面，把新能源的推广应用工作作为一项能源政策，纳入中央各部委的重要议事日程和中国经济建设的总体规划之中。
温家宝总理在政府工作报告中指出，要开发风能、太阳能等清洁、可再生能源。在国内资源紧张，国际油价高涨的情况下，发展新能源有着现实的意义。“能源问题以及由此而引起的环境问题，已成为中国和世界都必须严肃面对并必须解决的重要问题之一，根本出路是大力发展没有环境污染的新能源。
发展新能源是一项系统工程，需要政府各部门、石油石化企业和社会各界的密切配合，在新能源发展起步阶段国家财政应该给予坚定的支持，建立风险分担机制，通过政府和企业来共同分担风险，推进新能源的发展。发展新能源不能一哄而上，要规避风险，建立风险分担机制。为市场主体创造稳定的市场预期，通过政府和企业来共同分担风险，推进新能源的发展。
发展新能源首先要建立完善的配套政策体系。要强化政府政策的引导作用，通过立法把推进新能源建设作为政府和全社会的重要任务，作为重点产业大力发展，为民间资本以及国际资本进入新能源产业保驾护航，全面推进新能源有效开发和推广利用。
新能源在世界范围内得到迅速发展。尤其是近两年来，随着国际石油价格大幅波动以及《京都议定书》的生效，新能源发展得到世界许多国家的广泛关注，成为国际能源领域的热点。据了解，近年来，我国经济快速发展，但能源消费也在逐年增长。数据显示，2007年我国共生产原油1.87亿吨，同比增长1.6％；进口原油1.63亿吨，同比增长12.4％。另外，还直接进口了3380万吨成品油。在石油需求日益增加的情况下，必须顺应能源市场的发展要求，积极稳妥地推进新能源研究、投入和建设。
在我国，2006年1月1日实施的《可再生能源法》，明确规定为可再生能源开发利用项目提供财政贴息贷款，对列入可再生能源产业发展指导目录的项目，提供税收优惠等扶持措施等，在一定程度上促进了新能源的发展。数据显示，2006年我国新能源和可再生能源行业的投资为600亿元，去年则接近800亿元。其中风力发电和小水电投资位居前列，生物质发电、沼气和太阳能发展势头良好。
尽管新能源发展如火如荼，但新能源发展也是一柄双刃剑。既要加快发展，又不能操之过急，更要注意避免各方面的风险。特别是目前一些技术不过关、投入过高的问题要引起重视，并加以研究解决。需要加强新能源技术研发和储备，逐步发展，层层推进。同时，在加快新能源发展的同时，要坚持发展与环保相统一的原则，坚持把综合效益放在首位，防止新能源带来新污染。
而目前人类面临的问题正是：能源资源枯竭；环境污染严重。
随着我国城镇化进程的不断推进，能源需求持续增长，能源供需矛盾也越来越突出，迫在眉睫的问题是，中国究竟该寻求一条怎样的能源可持续发展之路？业内官员和学者认为，为了实现能源的可持续发展，中国一方面必须“开源”，即开发核电、风电等新能源和可再生能源，另一方面还要“节流”，即调整能源结构，大力实施节能减排。
开发新能源和可再生能源是能源可持续发展的应有之义。我国的能源供应结构里，煤炭、石油与天然气等不可再生能源占绝大部分，新能源和可再生能源开发不足，这不仅造成环境污染等一系列问题，也严重制约能源发展，必须下大力气加快发展新能源和可再生能源，优化能源结构，增强能源供给能力，缓解压力。
我国的核电装机容量不到发电装机容量的2％，远低于世界17％的平均水平，应当采取有效的措施，解决技术路线、投资体制、燃料保障等问题，使我国核电发展的步子迈得更大一些。同时，我国的风电资源量在10亿千瓦左右，目前仅开发几百万千瓦，应当对风电发展进行正确引导，促进用电健康可持续发展。
走能源可持续发展之路，从大的能源结构来讲，还是要加快发展核电。最近一两年，从中央到国务院，都坚定了加快发展核电的信心，今年以来核电的工作力度也在加大。在今后一个时期，在优化能源结构方面，核电的比重、速度要保持相对快速的增长，规模要在短期内有比较大的提升。不光是沿海，还要逐步向中部地区发展。
节能减排是能源可持续发展的必由之路。侯云春表示，我国能源需求结构不合理突出表现在能源利用消耗高、浪费大、污染严重，缓解能源供需矛盾问题，从根本上就是大力节约和合理使用，提高其利用效率，严格控制钢铁、有色、化工、电力等高耗能产业发展，进一步淘汰落后的生产能力。同时，还要大力发展循环经济、积极开展清洁生产，全面推进管理节能，大力推广节能市场机制，促进节能发展，广泛开展全民节能活动。 |
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