加快推进对外贸经济发展方式转变，切实转变外贸发展方式，是加快转变经济发展方式的重要内容。当前和今后一个时期，我们一定要适应我国对外开放由出口和吸收外资为主转向进口和出口、吸收外资和对外投资并重的新形势，实行更加积极主动的开放战略，加快调整进出口贸易结构，加快提高利用外资质量和水平，加快实施“走出去”战略，不断提高开放型经济水平，不断拓展新的开放领域和空间。

             近年来，我们不断拓展对外开放的广度和深度，加快转变外贸发展方式，进出口总额结构不断优化，利用外资水平进一步提高，企业“走出去”步伐明显加快。“十二五”时期,是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。从国际看，世界多极化、经济全球化深入发展，和平、发展、合作仍是时代潮流。国际金融危机影响深远，世界经济结构加快调整，全球经济治理机制深刻变革，科技创新和产业转型孕育突破，发展中国家特别是新兴市场国家整体实力步入上升期。从国内看，我国发展的有利条件和长期向好的趋势没有改变，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，市场需求潜力巨大，资金供给充裕，科技和教育水平整体提升，劳动力素质提高，基础设施日益完善。综合判断国际国内形势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。

            同时也要看到，在当前国际经济环境更加复杂、全球需求结构发生较大变化的情况下，我们只有加快转变外贸发展方式，才能充分发挥外贸推动经济增长、促进社会和谐、扩大国际影响力的作用，才能不断巩固贸易大国地位、推动贸易强国进程，才能切实提高产品质量、提高企业国际竞争力、提高外贸发展协调性，从根本上增强我国对外经济可持续发展的能力。我们一定要抓住机遇，加快转变外贸发展方式，统筹好国内发展和对外开放，加快调整进出口贸易结构，加快提高利用外资质量和水平，加快实施“走出去”战略，进一步提高对外贸易的质量和效益。

    一要优化对外贸易结构。要在大力优化结构和提高效益的基础上，保持现有出口竞争优势。无论是一般贸易还是加工贸易出口，都要继续发挥劳动力资源优势，都要减少能源资源消耗，都要向产业链高端延伸，都要提高质量、档次和附加值。要加快培育以技术、品牌、质量、服务为核心竞争力的新优势，积极扩大自主品牌产品出口，延长加工贸易国内增值链，推进市场多元化，大力发展服务贸易和服务外包，不断提高服务贸易的比重，促进出口结构转型升级。要坚持进口和出口并重，扩大先进技术设备、关键零部件和能源原材料进口，促进从最不发达国家和主要顺差来源国增加进口，发挥进口对宏观经济平衡和结构调整的重要作用，促进贸易收支基本平衡。

    二要提高利用外资的质量和水平。利用外资要优化结构、丰富方式、拓宽渠道、提高质量，注重完善投资软环境，切实保护投资者合法权益。要把利用外资同提升国内产业结构、技术水平结合起来，在引资的同时把技术、管理和市场引进来，更好地发挥外资在调整产业结构中的积极作用。要坚持积极有效利用外资的方针，注重引进先进技术和人才、智力资源，鼓励跨国公司在华设立研发中心，借鉴国际先进管理理念、制度、经验，促进体制创新和科技创新，切实提高利用外资的总体水平和综合效益。要进一步完善外商投资产业目录，鼓励外资投向高新技术、节能环保、现代服务业等领域和中西部地区。要扩大金融、物流等服务业对外开放，发展服务外包，稳步开放教育、医疗、体育等领域，引进优质资源，提高服务业国际化水平。

    与此同时，还要大力营造稳定透明的政策环境、统一开放的市场环境和规范高效的行政环境，进一步加大改革创新力度，提高便利化程度，创造更加开放、更加优化的投资环境，促进利用外资工作水平的全面提高。要深化外商投资管理体制改革，调整审批内容，简化审批手段，增强审批透明度；规范和促进开发区发展，充分发挥开发区在体制创新、科技引领、产业聚集、土地集约方面的载体和平台作用；加强投资促进，针对重点国家和地区、重点行业加大引资推介力度，广泛宣传我国利用外资政策。

    三要加快实施“走出去”战略。要加快实施“走出去”战略，完善相关支持政策，简化审批手续，为符合条件的企业和个人到境外投资提供便利。要鼓励企业积极有序开展跨国经营，发展海外工程承包，扩大农业国际合作，积极开展有利于改善当地民生的项目合作。要逐步发展我国大型跨国公司和跨国金融机构，提高国际化经营水平。要加强对外投资的宏观指导，做好海外投资环境研究，强化投资项目的科学评估，提高综合统筹能力，完善跨部门协调机制，健全投资促进和保护机制，防范投资风险。

    与此同时，还要努力鼓励中外企业加强研发合作、共同开拓市场。我国是世界最大的发展中国家和全球最大的新兴市场，正处于工业化、城镇化快速推进的阶段，有广阔的市场空间和巨大的发展潜力，有丰富的人力资源和较为充裕的资金要素，有不断改善的基础设施和产业配套条件，这些都将为中外企业加强研发合作，共同拓展市场提供新的发展机遇。鼓励外商投资企业来华开展研发创新活动，是正确引导外资投向的重要内容之一。我们要根据经济发展需要，支持符合条件的外商投资企业与内资企业及研究机构合作申请国家科技开发项目、创新能力建设项目等，鼓励中外企业加强研发合作，鼓励内外资企业积极承接境外研发外包业务。同时，我们还要努力创新对外投资和合作方式，支持国内企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营，加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌。