流损耗多、成本高，不能有效地满足城乡居民的消费需求。
　　3、冷链物流理念与技术推广相对滞后。由于冷链物流企业发展相对滞后和传统物流理念束缚，相关生产和流通企业相对偏重于自营物流，冷链物流需求释放速度较慢。生鲜农产品产后预冷和低温环境下的分等分级、包装加工等商品化处理手段尚未普及，运输环节温度控制手段原始粗放，全程温度监控系统和质量可追溯系统还没有得到广泛应用。
　　（四）初步判断
　　结合冷链物流发展特点、趋势和我省实际情况，对我省发展食品冷链物流的基本判断如下：
　　1、我省食品冷链物流的产业基础雄厚，区位和交通优势显著，发展空间巨大，应作为我省物流业的重点行业加快发展。
　　2、我省冷链物流基础设施建设要以冷库网络为重点，兼顾仓储型冷库建设。
　　3、我省农产品资源和速冻食品、畜肉产品主要分布在郑州、洛阳、漯河、南阳、商丘、周口等地市，综合考虑区位交通条件和食品生产企业发展聚集情况，在布局上应重点考虑京广、陇海沿线地区。

表3-7  2008年各市部分产品产量
	肉类总产	奶类总	蔬菜产量	园林水果	液体乳	畜肉制	速冻米面
	量(万吨)	产量(吨)	(万吨)	产量(吨)	(吨)	品(吨)	食品(吨)
全省	584.5	2676552	6394.31	7140865	610256	1057991	1561089
郑州市	21.89	421266	273.64	290558	69144	66	871463.3
开封市	33.55	212856	562.08	407909	12524	594	36897.2
洛阳市	22.07	389570	204.43	603329	49847	22788
平顶山市	33.28	160001	228.29	75509	50470	25937.1
安阳市	18.76	65141	500.53	511688		11718.6	16378
鹤壁市	21.55	80096	50.14	41503		7788.8
新乡市	31.54	234842	235.18	135828	12440	571	61079
焦作市	17.41	179569	199.88	300382	11775	23188	10258
濮阳市	18.23	56882	209.16	243521	13784
许昌市	34.22	55372	213.42	73000
漯河市	24.77	134663	194.07	108854	134713	829787	318325
三门峡市	7.18	29121	93.36	1479113	13350
南阳市	63.95	265802	878.31	566547	40205	1271
商丘市	48.2	214315	853.35	1688406	156238	20162.1	231808
信阳市	51.75	4955	285.57	99878		4581
周口市	60.79	91230	753.37	356353	25168	109538	3270
驻马店市	72.1	55658	343.23	117719	1510		92
济源市	3.77	25213	29.01	40768	19089		11518

　　4、不同的企业应结合自身实际情况选择不同的发展模式。资金实力雄厚、生产经营广泛的企业可借鉴美冷、夏晖发展模式，构建覆盖全国的冷链物流中心网络，积极发展高端一体化冷链物流；实力相对较弱的企业可借鉴英格兰发展模式，积极购置冷藏配送工具，拓展服务网络，重点发展冷链物流配送。
　　三、发展思路、目标及布局
　　（一）发展思路
　　充分发挥我省比较优势，围绕消费升级、食品安全、联动发展的总体要求，营造食品冷链物流良好发展环境，积极推动冷链物流理念、技术、设备的推广应用。强化冷链资源整合，深化内外战略合作，剥离外包冷链业务，完善冷链物流节点网络，拓展增值服务功能，壮大冷链物流企业规模。大力发展多式联运，构建社会化、网络化、专业化的食品冷链服务体系，为我省实现从“中国粮仓”向“国人厨房”、“世界餐桌”跨越提供有力支撑。
　　--发挥比较优势，选择重点突破。根据农产品生产、食品工业规模与布局，重点在京广、陇海铁路沿线地区推进肉制品、速冻食品、果蔬和特色农产品冷链物流发展。
　　--引导业务外包，扩大市场需求。鼓励食品加工企业、流通企业，优化业务流程，剥离、外包冷链物流资产和业务，提升自主创新能力和主业竞争力。
　　--坚持资源整合，促进集聚发展。支持冷链物流企业加快整合社会物流资源，引导资金、技术、人才等要素向物流园区和产业集聚区集中，促进冷链物流企业与食品加工企业、流通企业集聚、联动发展，巩固食品行业优势地位。
　　--拓展产业链条，完善服务网络。引导骨干冷链物流企业，拓展增值服务业务，加快冷库网络建设，拓展低温加工、包装、贴标等增值服务，强化上下游战略合作，构建一体化冷链物流网络体系。
　　--发展多式联运，强化枢纽地位。积极发展城市共同配送，大力开辟国际、国内铁路冷藏集装箱线路，构建便捷高效、公铁海多式联运的冷链配送体系，逐步强化郑州辐射全国、联通世界的冷链物流中心地位
　　--适应消费升级，确保食品安全。建立全程质量追溯系统，加强冷链各环节的安全检测和监控，推进企业诚信体系建设，促进食品冷链物流规范、健康、有序发展。
　　（二）发展目标
　　--到2012年，建成一批规模化、专业化、现代化的跨区域食品冷链物流基地，初步确立郑州在中西部地区的冷链物流集散分拨中心地位，各类产品冷链物流水平明显提高，我省果蔬、肉类的冷链利用率分别由6%、22%提高到12%、30%以上，食品安全保障能力显著增强。
　　--到2015年，全社会新增冷库270万立方米以上，新增冷藏运输车2000辆，省内冷链物流网络完善，果蔬、肉类的冷链利用率分别到20%、40%以上，生鲜产品损腐率下降到16%、7%以下。发展壮大2～3家具有较强资源整合能力和国际竞争力的冷链物流领军企业，初步确立郑州全国重要的冷链物流中心地位。
　　--展望到2020年，郑州冷链物流中心的内陆口岸、分拨集散、物流配送、低温加工等功能得到进一步强化，国际冷链多式联运基本完善，基本确立郑州辐射全国、联通世界的国际冷链物流中心地位。
　　（三）发展布局
　　1、总体布局。立足国家对中部地区南北物流通道、东部沿海与西北地区物流通道的基本布局，结合各地农产品、畜肉产品产量分布和各地产业集聚区建设，进一步整合冷链物流资源，以郑州冷链物流中心和洛阳、漯河、许昌、商丘、鹤壁等冷链物流节点城市为重点，构建南北、东西向延伸的十字型食品冷链物流密集带，带动全省食品冷链物流快速发展。

　　图3-7   河南省食品冷链物流布局图
　　2、郑州冷链物流中心。充分利用农产品批发市场密集、食品制造业发达、区位交通优越等条件，整合分散物流资源，在郑州国际物流园区内规划建设大型冷链物流基地。大力发展多式联运，形成以速冻食品、生鲜果蔬、肉及肉制品为重点的交易中心、配送中心、低温加工中心和集散分拨中心，成为我省联接京广、陇海两个冷链物流密集带、辐射全国、联通世界的国际冷链物流中心。
　　3、陇海冷链物流密集带。依托陇海铁路和连霍高速公路，以郑州冷链物流中心和洛阳、商丘冷链物流节点城市为重点，以发展果蔬冷链物流为主，以肉类、速冻食品冷链物流为辅，形成集种植采摘、加工储存、运输配送、批发零售等一体化的果蔬冷链物流密集带。
　　4、京广冷链物流密集带。依托京广铁路和京港澳高速公路，以郑州冷链物流中心和漯河、许昌、鹤壁冷链物流节点城市为重点，以发展肉类、速冻食品冷链物流为主，以果蔬冷链物流为辅，形成集养殖、屠宰、加工、包装、储存、运输及销售等一体化的冷链物流密集带。
　　5、融入国际、国内冷链物流网络。在完善本省冷链网络的基础上，支持本省龙头冷链物流企业向长三角、珠三角、环渤海地区拓展、加密冷链物流网络，增开郑州到重点城市的铁路冷藏集装箱线路，努力开辟至西亚、东欧的国际冷藏集装箱线路，实现与国内、国际冷链物流网络高效对接，逐步强化郑州国际冷链物流中心地位。

　　图3-8  郑州冷链物流中心辐射图
　　四、主要任务
　　（一）构建食品冷链物流服务体系
　　结合我省食品工业特点、农产品资源分布、冷链物流网络布局等实际情况，重点构建肉类及速冻食品、果蔬及特色农产品两个冷链物流服务体系。
　　1、肉类及速冻食品冷链物流服务体系。以服务“畜禽－屠宰加工－肉制品－副产品综合利用”产业链培育、市场份额扩大和食品安全为目标，在生产、加工环节，建立严格的温度和质量监控系统，确保产品在供应链各个环节始终拥有稳定、适宜的环境。在中转、储存和配送等流通环节，加快冷库节点网络的拓展和优化布局，完善温度监控和质量追溯系统。到2015年，基本建立以物流信息为支撑、适应品种多样、流通渠道丰富、节点和运输环节有效连接的食品冷链物流网络。
　　2、果疏及特色农产品冷链物流服务体系。结合我省特色农产品生产布局，在产地建设低温储藏保鲜设施，推广应季储存和反季销售，促进均衡上市，在满足城镇居民消费需求的同时增加农民销售收入；在大中型城市，加快冷链配送中心建设，引导农产品批发市场拓展检测、包装、加工、分选、配送等业务，打造东菜西运、南菜北上的跨区域配送、换装、加工的物流中心。
　　（二）加快冷链物流基础设施建设
　　支持冷链物流企业、农产品批发市场、大型商业连锁企业，加快预冷保鲜、冷藏冷冻、低温分拣加工等冷链设施建设，力争到2015年，全社会新增冷库270万立方米以上。
　　1、支持绿色环保、高效节能冷库建设。逐步淘汰土建冷库，推广立体货架冷库；淘汰顶、墙冷却排管的自然对流降温方式冷库，推广强制空气循环的冷库；淘汰相关食品生产企业的间歇式、慢速搁架式冻结生产车间，推广快速、连续式的冻结车间（隧道式、螺旋式）；淘汰使用氟利昂等有害制冷剂的制冷机组，推广使用氨气、二氧化碳等绿色制冷剂的制冷机组。
　　2、加快高端专业冷库建设。在搞好普通冷藏、冷冻库的基础上，结合各地产业、产品实际需求，有针对性地加快变温库（多用途冷库）、气调库、立体自动化冷库、超低温冷库建设。在三门峡、商丘、洛阳等水果主产地和商丘、南阳、周口等果蔬主产地，加快气调库建设；在郑州、漯河、许昌、鹤壁等速冻食品主产地和交通区位优越的城市，加快立体自动化冷库、变温库和超低温冷库建设。
　　3、提升改造现有冷库。支持条件较好的大型冷库，改造建设封闭式站台、电动滑升式冷藏门和防撞柔性密封口等设施，实现全封闭式作业；建设低温加工区，推进单一功能的低温仓储型冷库向冷链加工配送中心转型。
　　（三）完善食品冷链物流节点网络
　　加快冷链物流基础设施建设，引导物流资源和物流企业集聚，以郑州为中心，以洛阳、漯河、许昌、商丘、鹤壁等冷链物流节点城市为支撑，构建南北、东西向延伸的十字型冷链物流密集带。
　　1、郑州冷链物流中心。在郑州铁路集装箱站东南部区域，规划建设大型公铁联运冷链物流园区，逐步完善冷链交易、低温加工、中转分拨、物流配送等基础设施建设，吸引冷链物流企业集聚发展。加快中铁、双汇、众品等郑州冷链加工配送中心和刘庄、毛庄农产品批发市场、陈砦花卉市场冷藏保鲜设施建设，完善物流园区、物流配送中心两级网络。
　　2、建设冷链加工配送基地。依托双汇、众品，分别在漯河、许昌建设大型冷鲜肉及肉制品冷链加工配送基地；在洛阳加快肉类和水果冷链加工配送基地建设；依托商丘中心农产品批发市场和思源食品等生产流通企业，在商丘加快果蔬和肉类、速冻食品冷链加工配送基地建设；依托大用、永达等禽肉加工企业，在鹤壁建设禽肉冷链加工配送基地；同时引导南阳、安阳、三门峡加快发展水果和蔬菜冷链物流，焦作、周口发展肉类冷链物流，信阳发展水产品和茶叶、板栗等特色农产品冷链物流。
　　（四）完善食品冷链物流配送体系
　　以冷藏集装箱运输和共同配送为重点，大力发展公铁海多式联运，构建网络完善、便捷高效、通达国内、联接国际的冷链物流配送体系。
　　1、强力推进铁路冷藏集装箱运输发展。充分发挥郑州交通枢纽和铁路集装箱中心站的作用，深化与中铁集装箱运输公司的合作，在开通郑州至昆明、成都、上海5条铁路冷藏集装箱线路基础上，积极增开到重庆、广州、深圳等重点城市，特别是到青岛、天津、连云港等港口城市的铁路冷链线路。借助铁路东站一类口岸和欧亚大陆桥，努力开辟郑州至西亚、东欧等国家的国际冷藏集装箱线路。力争到2015年，开通郑州到所有省会城市、重要沿海港口以及新欧亚大陆桥沿线国家的铁路冷藏集装箱线路。
　　2、加快公路冷链运输发展。支持冷链物流企业在跨区域分拨环节采用集装箱运输，推进车（头）、（车）柜分离，促进干线运输的大型化、单元化。在城市配送环节采用小型化、多温区的城区冷链配送车辆，积极发展集约化共同配送，满足连锁零售、餐饮等客户的多品种、小批量、多批次配送需求。力争到2015年，全社会新增冷藏运输车2000辆，基本满足冷链配送需求。
　　3、构建与国际接轨的冷链多式联运体系。加快中转联运设施和集疏运体系建设，提高物流设施的系统性和兼容性。加强郑州与主要沿海港口、沿边口岸的合作，以铁路集装箱运输为核心，积极发展区域公铁联运和国际公铁海联运。推广“属地申报、口岸验放”的区域通关模式和“税费网上支付”、“提前报关” 等措施，提高通关效率和区域内冷链物流整体效率。到2015年，郑州冷链物流中心的内陆口岸、分拨集散、物流配送、低温加工等物流功能得到进一步完善，国际多式联运体系基本形成，郑州在全球冷链物流体系的区域枢纽作用逐步彰显。
　　（五）发展壮大冷链物流企业
　　通过剥离外包、拓展网络、延伸服务、壮大规模等途径，培育一批中小冷链物流企业和2～3家具有国际竞争力的冷链物流领军企业。
　　1、扩大社会冷链物流需求。鼓励大用、华英等肉类加工企业，三全、思念、科迪等速冻食品生产企业，丹尼斯、易初莲花、正道思达等大型连锁零售企业，将非核心的冷链仓储、配送和简单流通加工业务和资产剥离，专注于扩大产业规模、拓展业务、延长产业链条，完善全程监控系统和质量追溯系统，逐步增强企业核心竞争力，为冷链物流发展创造良好环境。力争到2015年，力争所有骨干速冻食品生产企业外包冷链物流业务，规模以上肉类加工企业剥离物流资产和业务，成立社会化冷链物流企业或外包冷链物流业务。
　　2、壮大冷链物流企业。一是鼓励有条件的生产流通企业，借鉴双汇 “冷链配送＋连锁零售”、众品“网络化冷库+生鲜加工配送”的商业模式，组建独立运作、单独核算、具有行业特色和差异化竞争优势的冷链物流企业，在做好企业内部配送的基础上，逐步完善为社会提供公共服务的第三方冷链物流中心和冷链物流服务网络。鼓励大型农业产业化龙头企业、产地批发市场，在产地和销地建设低温保鲜库，积极拓展农产品低温加工、配送和反季节销售等业务，实现产地到销地冷链物流的无缝对接。二是支持资金实力雄厚、生产经营网络广泛的企业，借鉴美国冷库公司、夏晖发展模式，在山东、四川等省内外冷链产品主产地，布局产地型冷链物流中心，在北京、上海、广州等主要消费地，布局销地型和港口型冷链加工配送中心，建立完善冷库网络，强化其在低温供应链上的核心主导地位；同时加快与大型连锁零售/餐饮企业进行战略合作，积极发展高端一体化冷链物流。三是引导豫鑫、长通、冷王等物流配送企业，购置集装箱拖车和中小型城市冷藏配送车辆，建设或租赁冷库设施，借助其已有物流配送网络，大力发展冷链物流配送。
　　3、培育冷链物流领军企业集团。支持双汇、众品等冷链物流企业在完善冷链物流网络的基础上，加快拓展在长三角、珠三角、环渤海和中部其他地区的冷链物流节点网络，积极开展一体化高端冷链物流业务，并通过合资合作、兼并控股等多种方式，迅速健全覆盖全国的冷链网络，积极发展国际冷链多式联运业务，努力发展成为具有国际竞争力的冷链物流龙头企业。
　　（六）提高冷链物流标准化、信息化程度
　　加快普及一批冷链物流技术标准和操作规范，鼓励企业建立各类生鲜农产品原料处理、分选加工与包装、冷却保鲜、包装标识、低温储藏、冷藏运输、批发配送、分销零售等环节的全程质量控制体系，实施符合国际规范的GAP、HACCP、ISO等质量安全认证制度。依托郑州冷链物流中心和十字冷链物流密集带，在大中城市生鲜农产品集散地建立区域性冷链物流信息平台，实现数据交换、信息共享。鼓励冷链物流应用系统软件的开发，推广应用全球定位系统、地理信息系统、无线射频识别、电子数据交换，全面提升冷链物流业务的信息化管理水平。
　　（七）强化食品冷链物流安全
　　按照标准化、规范化运作的要求，选择5～10家从事生猪、肉牛、肉羊、家禽等品种的屠宰、加工、运输、批发和零售的大型物流企业，开展全过程的温度控制和操作规范监控试点，探索建立便捷、高效、低成本质量追溯系统的路径。力争到2015年，规模以上的冷链物流企业全部实现全程温度监控，建立完善的质量可追溯系统。
　　（八）加大冷链技术设备研发力度
　　加快节能环保的各种新型冷链物流技术的自主研发、引进和消化吸收，支持郑州红宇、商丘冰熊、新乡新飞冷藏车辆生产企业加快节能环保的冷藏运输工具研发，加快各种高性能冷却、冷冻设备，自动化分拣、清洗和加工包装设备和监控追溯系统、温控设施等冷链物流装备的研发和推广应用，建立科技成果转化的长效机制，不断提高冷链物流产业的自主创新能力和技术水平。