“网运分离”与“中国铁路第一窝案”。
2009年,“北亚股份”事发,原董事长刘贵亭获无期徒刑。
北亚曾是沪市绩优股,成立之初的使命便是为当时铁道部“路网分离改革”探路。
成立客运公司是打算改变全国铁路吃大锅饭的分配办法,一方面让开行列车的公司直接获得客票收入,另一方面这些客运公司要为使用线路、车站和机车而支付费用,也就是说企业必须真正地核算运输成本。推行不久,矛盾暴露出来,车站不愿出售外局列车的客票,有意把外局列车安排到最远或最不方便的站台,对一些客流较大因而收益较好的经由路线和较合适发到时刻的争夺也明显激烈了。结果是客运公司大面积亏损,据称,郑州铁路局一年亏损7000万元。
在原部长傅志寰在任期间,以“网运分离”为基本思路的《铁路体制改革方案》(讨论稿)据说反复修改不下30多次。虽然也曾上报过国务院,但一直没有得到国务院高层的明确肯定,所以一直到傅志寰离任,其仍然是讨论稿。最终,铁路系统持续的亏损让“路网分离”改革陷入僵局。刘志军接任傅志寰后,“路网分离”再未提及。
而北亚股份不仅失去了募资之初的良好预期,甚至连原本经营的客运线也一一被铁道部门收回,无法抽身的刘贵亭为了“做出漂亮报表”,挪用近1亿元公款,进行“体外循环”……
直到刘贵亭被捕,还有北亚股东向记者表示“北亚是铁路融资改革的试点,铁道部不会轻易放弃北亚”
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