交通部关于实施《港口工程
竣工验收办法》有关事项的通知
（交水发[2005]470号）

各省、自治区交通厅（局、委）港航管理局，上海市港口管理局，长江、珠江航务管理局：
　　《港口工程竣工验收办法》（交通部令2005年第2号，以下简称《办法》）已经发布，自2005年6月1日起施行。各港口管理机构应认真组织学习，加强对《办法》的宣传，顺利做好港口工程的竣工验收工作。为实施好《办法》，现将有关事项通知如下：
　　一、关于交工验收
　　《办法》第七条第（一）款规定，港口工程交工验收由项目法人负责组织。
　　各合同段符合交工验收条件后，经监理工程师同意，由施工单位向项目法人提出申请，项目法人应及时组织对该合同段进行交工验收。
　　港口工程（合同段）进行交工验收应具备以下条件：合同约定的各项内容已完成；水下工程的善后处理，不得遗留有碍航行和作业安全的隐患；施工单位按交通部制定的《港口工程质量检验评定标准》及相关规定的要求对工程质量自检合格；监理工程师对工程质量的评定合格；质量监督机构按交通部的相关规定对工程质量进行鉴定，并出具鉴定意见；竣工文件已按有关规定的内容编制完成；施工单位、监理单位已完成本合同段的工作总结。
　　交工验收的主要工作内容是：检查合同执行情况；检查施工自检报告、施工总结报告及施工资料；检查监理单位独立抽检资料、监理工作报告及质量评定资料；检查工程实体，审查有关资料，包括主要产品质量的抽（检）测报告；核查工程完工数量是否与批准的设计文件相符，是否与工程计量数量一致；对合同是否全面执行、工程质量是否合格作出结论，签署交工验收证书。
　　港口工程各个合同段交工验收合格后，项目法人应及时完成项目的交工验收报告。
　　二、关于港口工程试运行
　　《办法》第七条第（三）、（四）款规定，港口工程经过试运行并符合设计要求后，方可进行竣工验收。港口工程试运行必须具备下列条件：码头、仓库、堆场、道路和必要的生产生活辅助设施已按批准初步设计的内容建成；主要装卸设备通过性能考核，达到设计要求；港池、航道和导航、助航设施具备设计船型进出港和靠离码头的条件；航标设施以及其他辅助性设施已按《港口法》的规定，与港口同时建设，并保证按期投入使用；供电、供水、通信工程及集疏运条件基本适应泊位投产的需要；环境保护、劳动安全卫生和消防设施基本满足生产需要，并经有关主管部门同意试运行；各个合同段交工验收合格，具有交工验收报告。
　　考虑到港口工程建设项目的特点，以及工程竣工验收所应具备的条件，港口工程试运行期最多不超过一年。对试运行期超过一年的港口工程不申请组织竣工验收的，由当地港口行政管理部门责令改正。
　　三、关于初步验收
　　《办法》第十条规定，由该港口所在地港口行政管理部门组织相关部门进行初步验收。
　　港口工程初步验收的主要工作是，检查申请验收的工程是否具备竣工验收的条件，检查港口工程实体，提出港口工程初步验收意见。
　　四、关于竣工验收申请材料
　　《办法》中规定的竣工验收申请材料一般由下述内容组成：
　　（一）竣工报告。在提交申请时，报送3份竣工报告，同时提交电子版材料。报告应全面反映工程建设的主要内容和相关情况，所提供的资料内容真实、数据准确。报告格式及主要内容详见附件1；
　　（二）试运行报告；
　　（三）竣工决算报告和审计报告；
　　（四）建设、设计、施工、监理、质监等单位的工作报告（格式及主要内容详见附件2）；
　　（五）环保、消防、劳动安全卫生和档案等主管部门的验收合格意见或者准许使用意见；
　　（六）能力核算报告；
　　（七）有关批准文件。
　　五、关于竣工验收鉴定书
　　《办法》第十四条规定，通过竣工验收的建设项目，由竣工验收委员会议定《港口工程竣工验收鉴定书》（详见附件3）。
　　六、关于竣工验收证书
　　《办法》第十五条规定，竣工验收合格的，港口工程竣工验收部门应当签发《港口工程竣工验收证书》。竣工验收证书由交通部统一印制，工程验收合格后，由工程验收部门填写、盖章后交项目法人留存。
　　七、关于竣工档案资料
　　竣工验收时，建设单位应提交齐全、完整的竣工档案技术资料。必须包含以下竣工档案资料：
　　1.建设项目可行性研究报告及核准（批复）、建设项目环境影响报告书及批复；
　　2.初步设计（修改初步设计）文件及批复；
　　3.征地拆迁有关文件；
　　4.开工报告及批复、中华人民共和国水上水下施工作业许可证、通航水域岸线安全使用许可证；
　　5.竣工报告、港口工程施工水域扫测报告、有关专项验收的验收报告；
　　6.交工验收证书、交工验收报告；
　　7.审计报告；
　　8.竣工决算报告；
　　9.施工图会审意见；
　　10.工程业务联系单；
　　11.设计变更依据文件；
　　12.隐蔽工程验收单；
　　13.混凝土预制构件合格及验收记录；
　　14.材料和半成品合格证及试验记录；
　　15.招投标文件；
　　16.设备说明书和合格证；
　　17.各种试验报告（焊接、砂浆、混凝土试块等）；
　　18.永久性水准点坐标图，建筑物坐标高程测量、记录资料等；
　　19.打桩及构件安装记录；
　　20.机械电气设备安装调试及性能考核记录；
　　21.工程质量评定资料；
　　22.工程竣工图；
　　23.对工程使用和养护的建议及其它必要的文件和材料等。
　　附件：1.××××工程竣工报告
　　2.××××工程建设（建设、设计、施工、监理、质监等）单位工作报告
　　3.××××工程竣工验收鉴定书

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 中华人民共和国交通部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二00五年十月十四日

　　附件1：
××××工程竣工报告

编写单位：
编写日期：
前言：简要叙述工程前期工作情况和工程要点。
第一章　工程概况

　　1.建设依据：行政主管部门有关批复、核准、备案文件。注明文件文号、名称和时间等。
　　2.地理位置：概括描述相对位置并注明经纬度。
　　3.自然条件：地形、地质、水文和气象等主要特征。
　　4.批复、核准或备案的建设规模、标准、能力和总投资。
　　5.建成的码头靠泊等级、吞吐能力以及进出港口的航道等级。
　　6.项目法人，主要设计、施工（含设备制造、安装）、监理、质量监督等单位名称。
　　7.开、竣工日期。
第二章　招投标及合同管理

　　概述招标、投标情况，招投标存在的问题和处理意见，合同的签订及执行情况。
第三章　工程建设情况

　　详细叙述各单项工程的工程总量、开工和完工时间、主要设计变更内容、工程中采用的主要施工工艺等；工程事故的处理；对各单项工程中的主要单位工程应着重说明其结构特点、特殊使用要求和建设情况，同时附工程建设项目一览表。
　　单项工程建设情况的内容按初步设计文件编制的章节顺序编写。
第四章　工艺设备

　　叙述主要工艺流程，机械设备和工作车船的数量及其性能参数、制造厂家和供货、安装和调试情况，同时附机械设备一览表。
第五章　环保、劳动安全卫生、消防和档案

　　概述有关环境保护、劳动安全卫生、消防主要建设内容、工程档案资料归档的情况，以及相关主管部门的专项验收意见。
第六章　工程监理

　　概述监理工作情况以及监理过程中存在的问题和处理意见。
第七章　交工验收和工程质量

　　概述交工验收情况。根据工程质量监督报告，综述工程质量评定情况以及存在问题的处理情况。
第八章　工程建设标准强制性条文执行情况

　　概述工程建设、设计、施工、监理各方执行工程建设标准强制性条文的情况。
第九章　竣工决算

　　概述竣工决算情况以及审计意见。
第十章　生产准备及试运行

　　概述建设项目生产准备工作情况和试运行情况。
第十一章　问题和建议

　　竣工验收时存在的主要问题如实反映并提出建议意见。
　　附港区形势图、总平面布置图及能够反映工程特点的部分图片。

　　附件2：
××××工程建设(建设、设计、
施工、监理、质监等)单位工作报告

编写单位：
编写日期：
　　1．建设单位工作报告
　　概述工程管理机构设置、招标投标情况、质量控制、进度控制、投资控制、科研和新技术应用情况、交工验收情况、管理措施及经验等。
　　2．主要设计单位工作报告
　　概述设计范围，工程建设标准强制性条文执行情况，技术创新与关键技术的处理，存在的主要问题，主要设计变更及变更理由，设计服务，总结设计经验与体会等。
　　3．主要施工单位工作报告
　　概述施工范围、主要施工工艺、施工管理措施、施工技术创新与关键技术的处理、工程建设标准强制性条文执行情况、施工中发生的主要问题及处理情况、质量管理体系及质量控制，总结施工经验与体会等。
　　4．主要监理单位工作报告
　　概述监理范围和内容、监理组织机构、监理依据、监理主要工作、监理平行检测结果、核验施工自检结果；是否达到设计要求（包括建设内容、技术要求、工程质量），存在哪些缺陷、施工中主要问题的处理情况；工程建设标准强制性条文执行情况；对工程质量、投资、进度的评价、对施工单位质量管理体系的评价；总结监理经验和体会。
　　5．工程质量监督报告
　　概述工程概况（监督范围）、监督依据、标准；主要参建单位资质情况；质量监督情况（包括监督程序、监督方式、工作内容）；质量保证体系运行情况；质量责任制度落实情况；工程建设标准强制性条文执行情况；工程检验资料检查情况；实体工程质量监督检查情况；质量问题或质量事故处理情况；工程质量评定（包括各单位工程质量评定、质量档案资料评价、工程总体质量评定）；存在问题与建议。

　　附件3：
××××工程竣工验收鉴定书工程验收委员会
××××年××月××日

　　一、工程名称：
　　二、工程地点：
　　三、项目法人：
　　四、建设单位、主要设计、施工（含设备制造、安装）、监理、质量监督等单位名称。
　　五、建设依据：行政主管部门有关批复、核准、备案文件（注明文号、名称和时间）。
　　六、建设规模：批复、核准或备案的建设规模、标准、能力和投资。核定实际建成码头靠泊等级、吞吐能力和进出港口航道等级。
　　七、工程投资：批复、核准或备案的工程投资以及经审计的竣工决算。
　　八、开工、完工日期：
　　九、工程建设主要内容：概述各单项工程主要建设内容以及机械设备和工作车船数量、名称等。
　　十、工程建设质量：根据工程质量监督报告，按单项工程分别说明优良单位工程数量、合格单位工程数量和优良率，总述整个工程优良单位工程数量、合格单位工程数量、优良率及工程总体质量等级。
　　十一、竣工验收鉴定意见：对工程建设、设计、施工、监理等单位作出全面评价；综述工程消防、环境保护、劳动安全卫生、档案等专项验收结果；核定工程质量等级；对工程投入使用提出要求。
　　十二、存在问题及处理意见：
竣工验收委员会成员签字

┌─────┬────────────┬────┬────┬────┐│ 验收职务 │单位名称（职务）　　　　│姓 名　 │签 字　 │备注　　│├─────┼────────────┼────┼────┼────┤│ 主任委员 │　　　　　　　　　　　　│　　　　│　　　　│　　　　│├─────┼────────────┼────┼────┼────┤│副主任委员│　　　　　　　　　　　　│　　　　│　　　　│　　　　││　　　　　├────────────┼────┼────┼────┤│　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　│　　　　│　　　　│├─────┼────────────┼────┼────┼────┤│　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　│　　　　│　　　　││　　　　　├────────────┼────┼────┼────┤│　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　│　　　　│　　　　││　　　　　├────────────┼────┼────┼────┤│　　委　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　│　　　　│　　　　││　　　　　├────────────┼────┼────┼────┤│　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　│　　　　│　　　　││　　　　　├────────────┼────┼────┼────┤│　　员　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　│　　　　│　　　　││　　　　　├────────────┼────┼────┼────┤│　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　│　　　　│　　　　││　　　　　├────────────┼────┼────┼────┤│　　　　　│　　　　　　　　　　　　│　　　　│　　　　│　　　　│└─────┴────────────┴────┴────┴────┘

工程参建单位签字
┌────┬────────────────┬─────┬─────┐│　　　　│单位名称（职务）　　　　　　　　│姓名　　　│签字　　　│├────┼────────────────┼─────┼─────┤│项目法人│　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　　│├────┼────────────────┼─────┼─────┤│建设单位│　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　　│├────┼────────────────┼─────┼─────┤│　 主　 │　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　　││　 要　 ├────────────────┼─────┼─────┤│　 设　 │　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　　││　 计　 │　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　　││　 单　 │　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　　││　 位　 │　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　　│├────┼────────────────┼─────┼─────┤│　 主　 │　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　　││　 要　 ├────────────────┼─────┼─────┤│　 施　 │　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　　││　 工　 ├────────────────┼─────┼─────┤│　 单　 │　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　　││　 位　 │　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　　│├────┼────────────────┼─────┼─────┤│　 主　 │　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　　││　 要　 ├────────────────┼─────┼─────┤│　 监　 │　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　　││　 理　 │　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　　││　 单　 │　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　　││　 位　 │　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　　│└────┴────────────────┴─────┴─────┘

发布部门：交通部　发布日期：2005年10月14日　实施日期：2005年10月14日　(中央法规)