来源：东方网     沈彬

沈彬 法律工作者

原题：专家别再拿“住房自有率”忽悠人了

专家又出来挑战大家的常识了。

3月20日，在清华大学中国与世界经济论坛上，中国房地产业协会副会长顾云昌称：中国89%的人都有房住。社会上对住房的抱怨来自10%左右的家庭。抱怨最大的，第一是80后毕业生，第二种是农民工。因为80后有冲动但没钱，所以买不起房，而这些人是网络主体。（《经济参考报》3月22日）

80后搞不定丈母娘，就想绑架舆论，绑架政府决策，真是用心险恶啊。顾副会长不仅又祭出“丈母娘经济学”，还拿住建部领导的话作为论据。3月9日，住建部副部长齐骥援引国家统计局的报告称，我国城镇居民自有住房率达到89.3%。顾副会长就此得出了“89%的人有房住了”、“10%的人在抱怨”的错误结论。

89%的自有住房率≠89%的人有房住，这个常识要教专家几遍呢？

什么是“我国城镇居民自有住房率”？去年联合国人居署、国家住建部和上海市共同发布了《中国城市状况报告2010-2011》，其中提到：2008年我国城镇居民自有住房拥有率达87.8%（该数据的含义是私有产权住房占全社会住房存量的比例）。

显然，“自有住房率”不是有多大比例的居民有自己的房子，而是有多大比例的房子是私有的！从目前的情况看，“自有住房率”高不是什么成绩，更多是危机，说明保障房供应不充足，居民不得不通过买房私有的方式安居。

其实，“自有住房率”的误用史也不算短了。最早提出这个说法的，似乎是国土资源部土地利用管理司的一位官员。其在2006年6月26日在《中国经济周刊》上载文提出“中国城市居民住房自有率已经达到82%，世界第一”，引用的数据来源是建设部的《2005年城镇房屋概况统计公报》。事实上，该份公报中根本没有“住房自有率”的提法，达到81.62%的是“住宅私有率”，也就是私有住宅面积占全部住宅面积的比例。

早在2006年第10期的《中国房地产》杂志上，复旦大学的陈杰先生就对此做过澄清：“住房私有率≠住房自有率”。横向分析一下住房自有率的“世界第一”，按照联合国欧洲经济委员会的统计资料，欧美发达和较发达国家的总自有住宅率普遍在60%~70%，比较高的是英国（70%）、美国（68%）、比较低的是德国（39%）。中国在住房自有率上已经“超英赶美”，那是因为中国住房保障没有跟上，私房比例才会那么高。

而且，中国的住房自有率从2005年的82%，到2008年的87.8%，再到去年底的89.3%，一路飙升。这意味着住房中私有住房的比例越来越高，公有住房（包括廉租房、公租房）的比例在变小。这个数字也是与中国不到10%的保障房比例相匹配的。这是危机，而不是成绩。

这一点在今年国家统计局住户调查办公室刚公布的报告（也就是齐副部长所援引的报告）中也有反映：2010年底，城镇居民家庭自有住房率为89.3%；但是城镇居民人均居住支出却有较大幅度增长，城镇居民人均居住支出1332元，比2005年增长64.7%，年均增长10.5%。这说明居民背上越来越沉重的买房负担。

“住房自有率”就是“住房私有的比率”，其真实含义很明确，从2006年陈杰的文章开始就不断有学人做出澄清，然而，值得玩味的是，问题非但没有得到澄清，相反在官方的报告中不再提“住宅私有率”，而以“住房自有率”替代之。以至今日像顾副会长这样的房产利益代言人，直接拿“89%自有住房率”忽悠人：89%的居民都是有房子住的。

还值得一说的是在清华大学的这个论坛上，向顾副会长询问相关情况的是李稻葵教授，其另一个身份是央行货币政策委员会委员。问道于盲，很可怕；但利益集团下定决心，忽悠决策层，更可怕。