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央视聚焦中国物流顽症:佛山三水大桥收费55年
2011-6-9 中国冷链物流网(www.cclcn.com)
4路政光罚款不开票  造曝光后被开除

面对逃不掉的罚款、遥遥无期的收费年限,司机们怨声载道,但为了生存,很多时候都忍气吞声。在过去一周的时间里,我们奔赴全国各地,针对在物流领域多年来沉淀下来的若干问题进行了曝光和梳理。大货车司机修车被罚600元,路政工作人员不开票就把钱收到了兜里,这样的事实让人愤怒的同时也引起了很多人深刻的反思。是什么原因造成了这样的结果呢?针对这些极端案例,我们的记者又进行了回访。4月22日,记者在鄂尔多斯(21.92,0.00,0.00%)坐上一辆开往河南西峡的大货车。中午12点多钟,大货车刚通过内蒙陕西交界的高速公路收费口就出了故障,停在紧靠收费口附近的休息区,下午1点左右,路政人员赶到,违规扣下了只有交警才有权扣留的行驶证,然后开始计时。司机询问执法人员,得到的答案是:“一个小时处罚300元。”司机表示要修几个小时,这本来就是设立的停车带,执法人员说:“得1000多元,就是这么个意思。那我不管。”

司机怎么也搞不明白停在正常的休息地带为什么被罚款,他向相关部门电话咨询,但没人给他一个明确的解答。下午4点半,大货车还没有修好,路政人员再次赶来,要求罚款900元。路政人员说:“交600元也可以,不用开票 那也可以,我知道您也辛苦,我们回去也得跟领导说。”

罚款不开票,是严重的违法行为。但记者看到,司机给执法人员拿出600元后,执法人员并没有开出任何票据,只是把驾驶证还给了司机,执法车就离开了。

晚上12点,大货车修好后重新上路,司机百感交集,喜的是,修车12小时本该罚3600元,但只花了600元就摆平了,气的是,他始终不知道自己被罚款,是不是合法。司机气愤地说:“那只能是忍着气,忍气吞声没办法。”

5月15日,在节目播出4天之后,记者再次来到拍摄地包茂高速蒙陕收费站,整整一下午,一直都没有看见交警或路政执法人员。在对过路的货运司机的采访中,记者了解到,这些司机时常会被罚款,而具体是什么原因,他们自己也不知道。在采访中,许多司机也发出疑问,抛开罚款原因不谈,单从权限范围来说,交警罚款理所当然,路政人员是否具有罚款权限呢?根据《中华人民共和国公路法》,路政人员具有向有关单位和人员调查、询问、取证的权力,而这其中,并没有提及罚款一项,那么,为什么在前次节目之中,路政人员却从在休息区修车的货运司机手中收了钱呢?带着这个疑问,记者找到了该路政人员所属辖区内蒙古高路公司鄂尔多斯分公司,见到了分公司经理曹袆旻。他对此解释说:“ 这个不是罚款,是补偿费”

曹袆旻说,根据《内蒙古自治区损坏占用公路路产赔偿标准》,对于损坏或占用高速公路路产资源的的车辆,将按照相关规定收取补偿费。而当时那辆大货车由于故障,停在了刚过收费站的紧急停车带上,属于占用公路,根据规定,紧急停车带可以免费停车半个小时,之后每过10分钟,就要加收50元的补偿费,这一规定,也是为了避免许多司机违规停车而造成高速路的拥堵。“每超过10分钟,加收50元” 曹袆旻说。

解说:曹袆旻告诉记者,向货车司机收取的是占路费,但当时的两位路政人员没有给司机开出票据,而是现场讨价还价,将收取的600元直接揣进自己的腰包,且态度恶劣,没有为故障车辆的司机提供及时的服务和帮助,这已经严重违反了公司规定。目前公司已经对该2人进行了严肃处理。

在一份文件中,记者看到 :4月23日,在包茂高速蒙陕界路段,路政大队四中队路政员裴波、王鑫及协政员王峰在执行公务时,利用职务之便,向大货车司机非法索取钱财一事引起社会强烈反响,影响十分恶劣。事件发生后,内蒙古高路公司极为重视,立即组织公司违规违纪审查处理领导小组办公室调查核实后,认为路政人员裴波、王鑫及协政员王峰确实存在利用工作之便违规操作获取不正当利益的问题,严重影响了自治区及交通系统的行业形象,向车主私自索取钱财的3名违纪路政人员给予开除公职处分。内蒙古高路公司给予当事人裴波、王鑫、王峰(协政员)开除公职的处分,给予路政四中队中队长张栓成撤职处分,给予路政三大队副大队长记过处分,

对鄂尔多斯分公司进行通报批评,并作出深刻书面检查。


记者在采访中也了解到,这种公路补偿费一般都产生于高速路上的突发事故,以包茂高速内蒙段的政执法大队三中队为例,3月共处理17起损坏路产事件,共收取补偿费381740元,4月共处理17起损坏路产案件,共收取补偿费502595元,按照规定都必须向当事司机提供正规的票据,而这笔费用中,70%用于修复路产,30%用于办案协作、举报奖励以及增添路政装备。但曹袆旻同时告诉记者,由于个人利益的驱使,许多路政人员不按公司规定而不开票乱收费的现象确实时有发生,自己曾经就处罚过多起乱收费事件,今后对于类似的现象,公司将更加严厉地查处,并接受广大群众监督。


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