贵黄公路是1990年经贵州省人民政府批准的收费公路，也是贵州省的第一条收费公路，其中二级公路长度为111公里，一共设置了4个收费站，这些收费站拆除之后，将给周边的车主带来极大的方便。张晓宁说：“现在主要节约成本的这块，主要在我们的地方短途的交通，短途的货运比较多一点，应该说是大力缓解了地方本地经济的物流成本，2010年，这四个收费站总共收了1000万。”

从这份收费文件上可以看出，两所屯收费站的收费标准是小型车每次收费8元，中型车是16元，大型车辆就是32元，那么收费站撤销之后，对当地车主会带来多大的收益呢？货车司机们都反映，撤销了收费站，他们的成本降低了三分之一。安顺市西秀区的吴登祥在贵黄公路旁边有一个便利超市，每天他都要从两所屯收费站经过多次，一方面他需要从贵阳进货，另外他还要给周围的客户送货，过车费成了他家一个很大的成本。吴登祥告诉记者，现在他每天可以节省七八十元过路费，那么一年下来就可以节省几万元，这些钱对于他们来说，就是一笔不小的收入。目前贵州省高速公路开发总公司管理的二级收费公路一共有7条，这次撤销收费站的二级公路有两条，一条是这条贵黄公路，还有一条是玉屏到铜仁的二级公路。贵州高速公路开发总公司安顺营运中心营运部主任陈悦告诉记者，目前剩下的5条二级收费公路上的42个收费站也会陆续撤销，目前撤销的方案已经上报到省交通厅。这些收费站撤销之后，就面临着大量的工作人员需要重新安置，目前安顺营运管理中心正在对撤销收费站的人员进行培训，之后将他们安排到高速公路的收费站上。

百公里公路养活400人 路桥收费再现暴利神话

深圳和贵州取消了一些公路的收费，大大减轻了司机们的负担。而在某些地方，过路过桥费始终居高不下，是跟收费公路的运营公司有很大关系。在高额的利润背后，是高速公路内部效率低下，利益盘根错节，消耗巨大等深层次问题。有知情人向的我们提供了这样一个线索，河南高速公路发展有限公司洛阳分公司仅仅负责98公里收费公路的管理和养护，职工却超过400人，平均四个人管理一公里，情况是否属实呢？我们也赶赴河南进行了调查。

5月17号，记者来到了河南高速公路发展有限责任公司洛阳分公司，在公司大门口，记者见到了这样一份宣传牌，宣传牌上介绍，洛阳公司负责连云港(8.57,0.17,2.02%)到霍尔果斯高速公路洛阳段98.8公里路段的运营管理任务，公司现有员工403人，下设9个职能部门，6个收费站，2个路政大队，还有超限检测站和交通机电运维中心。记者注意到，这里竟然把有限责任公司写成了有限现任公司。公司副经理杨喜山告诉记者，公司确实有400多人，这都不包括保安、后勤等人员。河南高速公路发展有限责任公司洛阳分公司副经理杨喜山证实：“ 确实是400多人。”

杨喜山告诉记者，河南高速公路发展有限责任公司是在原来河南交通厅高速公路管理局的基础上改制而来的，洛阳分公司的前身就是河南高速公路管理局洛阳分局，2000年8月成立。现在公司的主要业务就是收费及养护，那98.8公里路段的收费及养护需要400多人么，这些人用在什么地方了呢？杨喜山说，6个收费站需要240到250人，两个路政大队60人，9个职能部门40到50人，超限检测、交通机电运维中心及其它辅助工种近50人，现在就是这400多人，人员还不够用。那么这400多人到底够不够用呢，用在一线的到底有多少呢？记者来到了洛阳分公司偃师收费站，这是洛阳分公司6个收费站中中等规模的一个站，负责偃师站双向四车道的收费及管理工作。公司现在正式员工40人中：收费员24人，运营监控中心5人，站长副站长3人，票管员2人，办公室2人，司机2人，其它人员2人。那么这40人管理运营这一个收费站，有没有减员增效的空间呢？河南高速公路发展有限责任公司洛阳分公司偃师收费站站长徐建州说：“咋说呢 ，工作强度大 ，减少难 。”

一线管理人员说工作强度大，减员难，那机关科室如何呢？这份通讯录上显示，洛阳分公司现有5名经理副经理，另外还有9个职能部门，分别是办公室、政工科、劳动人事科，监察室、考核办、财务科、通行费管理科、路产管理科、养护管理科。那么这些科室都有多少人呢，他们在忙些什么呢，记者挨个科室走了一下。这间办公室内有四张办公桌，记者见到了两名办公人员。人事劳动科有四张办公桌，也只有两名办公人员，这间监察室房门锁着，无人办公。河南高速公路发展有限责任公司洛阳分公司监察室主任 苏瑞峰说 ：“ 昨天加班，两人休息。”

这间考核督察办公室也是房门锁着，苏瑞峰解释说，虽然也有督察两个字，但这个部门并不归他管。记者还发现，实际上职能部门不止这些。这是创建办主任的办公室，但创建办却并不包含在洛阳公司告诉记者的9个职能部门之中。苏瑞峰介绍：“文明创建一个职能科室，现在没人，可能有其它工作，一共四个人 。”

记者走了8间办公室，连同陪同采访的苏瑞峰在内，总共只见到了11名工作人员。那么这些职能部门、科室站点，中层干部有多少呢？洛阳分公司副经理杨喜山告诉记者说，6个收费站，每个收费站站长副站长3人，职能科室，科长副科长14到15人，两个路政大队、一个超限检测、一个机电运维中心管理人员各3人，中层干部最少在45人以上。那么每年公司费用多少钱呢？记者得到的答复是：“ 4000万。”

北京交通大学交通运输学院张晓东博士，多年来一直关注中国物流。他告诉记者，按照高速公路的运营方式来看，特别是跟国外比，河南高速公路发展公司洛阳分公司人员显然是过多了。但是，以目前全国的水平来看，它还不是最多的。他说：“我们做了一个粗略的统计，就是目前现在十几家高速路的经营性上市公司，每营运公里的营运人员平均是3.1个人，它是4个人，等于是高于平均水平。但是我们这里头找到的一些数据，像个别的，包括像沪宁高速之类的，按照我们查到的它的相关数据，它每公里能够达到5.4个人，甚至有一家是六点多个人。”

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