我们建议:第一,加大对物流园区道路、交通设施等部分公用基础设施的财政预算投资,对周边路面交通进行疏导和扩建,缓解交通压力,提高运行效率。第二,适当放宽入区物流企业车辆限行/禁行限制。第三,有针对性地建立车队绿色通道。第四,考虑物流园区与周边的公交畅通和接驳,增加公交线路进入园区,与外部交通系统形成有效衔接。
八、建立健全物流园区考核评价体系
物流园区的健康发展有赖于规范的物流市场环境。一些地方在物流园区快速发展的同时,也存在定位不准、规划不明、经营不善、管理不力,甚至盲目发展、重复建设的问题,严重影响了物流园区的健康发展。因此,急需建立健全相应的考核评价体系。
我们建议:第一,结合我国物流园区的发展特征,综合考虑区域经济发展、减少城市交通压力、优化城市布局、促进资源整合、减少环境污染等各项指标,建立社会化的物流园区评价体系和方法。第二,充分发挥行业协会的作用,深入开展物流园区综合评价工作,从行业自律层面强化对物流园区的管理,规范物流市场经营秩序,引导物流园区健康发展。第三,加强物流园区规划、立项的后评价工作,对于占用土地而又迟迟不开工的项目,采取有针对性的措施严肃处理。
九、组织实施物流园区示范工程和重点项目
物流园区是一个新的事物,也是一项复杂的系统工程。近年来显现出良莠不齐、鱼龙混杂的局面。不仅需要加强管理和约束机制,也需要树立典型,加以引导。
我们建议:在深入调查,建立健全考核评价体系的基础上,组织实施物流园区示范工程和重点项目。示范工作由国家发展改革委牵头,制定相应的申报和评审办法,明确示范工程和重点项目的条件、程序和规则,组织实施全国示范工作。对于示范工程和重点项目,应在土地、投融资以及税收等政策方面给予重点扶持,促其快速发展,也为其他物流园区树立标杆,起到示范和带动作用。
十、加强物流园区建设和管理的统筹协调
物流园区的规划建设不同于一般的城市基础设施建设,涉及到发改委、国土资源、交通、建设、海关、税务、工商等各个部门,以及各省区市,必需加强协调与配合。
我们建议:中央政府层面,应由国家发展和改革委牵头,吸收相关部门参加,制定有关的规划与政策,加强对物流园区发展的指导、协调和宏观管理。各级各类物流园区应该实行分级、分类管理,重要节点城市的物流园区应该纳入全国统一规划。地方政府要服从于全国统一规划,指定专业职能部门分管物流工作。政府相关部门要委托行业协会,了解情况,参与规划,落实政策,加强行业自律。
以上是我们经过深入调研,提出的物流园区及相关政策建议,请国家有关部门予以重视并抓紧解决。中国物流与采购联合会作为行业社团组织,将从实际出发,反映行业情况和企业诉求,协助政府有关部门,按照国务院的要求,尽快制定和完善各项配套政策措施,确保《规划》目标的实现。
页次:4/4 首页 上一页 下一页 尾页 Go: |