我们建议:第一,凡物流企业为公共服务的仓储设施占地仍执行2006年底的土地使用税税率,以维持物流企业的正常经营,使他们能够继续为社会提供相关服务。第二,以物流园区为单位,进行差额纳税试点。凡进驻园区的物流企业,均可享受运输、仓储营业税抵扣政策。第三,落实国家有关企业购置用于环境保护、节能节水、安全生产等专用设备投资抵免的企业所得税政策。第四,设立物流园区辅助税收征管政策。对入园物流企业所使用的小规模运输业主的统一管理与运输业发票实行代开、代征,可在有条件的物流园区先行试点。第五,园区用电、用水、用气等采用工业价格,取消向物流企业收取的不符合国家规定的各种收费项目,减轻税费负担。
六、拓宽物流园区建设的投融资渠道
物流园区是一个高投入、低回报的行业,前期投资规模大、资金占用周期长。尽管物流园区的收入来源稳定性较高,但一般利润率较低,资金短缺问题严重。由于融资困难,物流园区建设和运营中承担着巨大的资金压力。
我们建议:第一,建立支持物流园区发展的专项资金。对于纳入城市总体布局规划、具有发展潜力的物流园区(基地、中心)给予优先贷款和贴息。鼓励各级地方政府投资参与符合发展规划的物流基础设施建设,租赁给物流企业经营,减轻企业一次性投资的压力。第二,允许有发展潜力的物流园区发行不同期限的长期债券,或在创业板市场发行股票融资。第三,依据《商业银行并购贷款风险管理指引》有关规定,鼓励符合条件的商业银行积极开展面向本土物流企业的网络并购贷款业务,对物流企业拓展物流网络的战略性并购给予信贷支持。第四,开展物流金融服务,鼓励金融机构与物流园区或入驻企业强强联合打造物流金融服务平台。第五,鼓励外资和民间投资物流园区,形成多渠道、多层次的投融资环境。
七、搞好物流园区周边交通运输配套设施建设
物流园区集中了大量的物流企业,特别是从事配送、运输的企业和所属车辆,这给园区临近的交通基础设施提出了较高的要求。虽然物流园区外围交通四通八达,公路、铁路等多种运输方式也能够有机结合,但园区内部交通微循环和主次干道接驳不利,也会极大地影响联运效率。因此,加强交通基础设施建设,改善物流园区的集疏运条件,是物流园区具有发展后劲的重要保障。
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